Патриотическое воспитание граждан

Вся статистика

Календарь

Все события

Статистика ОМВД

Телефонное мошенничество, мошенничество в сети "Интернет"

Вся статистика

Изменения законодательства

____________________________________________________________________________________________________________________

17.04.2020

Туристам вернут деньги за путевки

Распоряжением Правительства РФ от 4 апреля 2020 года № 898-р предусмотрен возврат туроператорами туристам денежных средств, уплаченных за турпутевку, если поездка планировалась в период с начала действия ограничений в иностранном государстве, в частности, в связи с распространением коронавируса до 1 июня 2020 года.

Расходы по выплате возвратных денежных средств туристам должны осуществляться из средств фонда персональной ответственности туроператора в том случае, если не позднее 15 апреля 2020 года туроператор представит в объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомление о таком возврате. Туроператор, не представивший указанное уведомление, будет обязан перечислить ежегодный взнос за 2020 год в фонд персональной ответственности туроператора не позднее 15 апреля 2021 года.

Особенности формирования фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма закреплены в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Согласно ст. 11.8 Федерального закона № 132-ФЗ туристу и (или) иному заказчику должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Ранее распоряжением от 18 марта 2020 года № 660-р Правительство РФ фактически освободило туроператоров от уплаты взносов за 2020 год в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Из резервного фонда Правительства РФ Ростуризму выделены бюджетные ассигнования в размере до 3,5 млрд. руб. для предоставления туроператорам в 2020 году субсидий на возмещение затрат по договорам реализации турпутевок и по обеспечению вывоза туристов из государств, в которых сложилась неблагоприятная ситуация в связи с коронавирусом (распоряжение Правительства РФ от 7 апреля 2020 года № 909-р).

Помощник прокурора района

советник юстиции

О.А.Грохотова

Пенсионеры, являющиеся опекунами по возмездному договору, приобретут статус "неработающих пенсионеров"

С 1 июля 2020 года пенсионеры, являющиеся опекунами или попечителями по возмездному договору, приобретут статус «неработающих пенсионеров».

Федеральным законом от 01.04.2020 № 86-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из перечня лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование исключены лица, получающие страховые пенсии в соответствии с законодательством РФ, и являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье.

Данное изменение позволит осуществлять ежегодную индексацию их страховой пенсии и фиксированную выплату к ней в порядке, установленном для неработающих пенсионеров.

Помощник прокурора района

советник юстиции

О.А.Грохотова

15.04.2020

Твердые коммунальные отходы

14.04.2020

Оплата за нерабочие дни

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в связи с распространения коронавируса Указами Президента Российской Федерации рабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 объявлены нерабочими с сохранением за работниками заработной платы.

Действие Указов не распространяется на работников непрерывно действующих организаций, медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, выполняющих неотложные работы, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, предоставляющих финансовые услуги и работников других организаций, перечень которых конкретизирован письмом Минтруда России от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696.

Порядок оплаты времени простоя не по вине работодателя и работника установлен ст. 157 Трудового кодекса РФ. Оплате подлежит 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанные пропорционально времени простоя.

О нарушении прав информируйте государственную инспекцию труда Вологодской области, органы прокуратуры или суд, в т.ч. путем подачи обращения на их сайты.

Заместитель прокурора района

юрист 2 класса

Р.И.Сухоруков

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей

Президентом Российской Федерации 07.04.2020 подписан Федеральный закон № 112 –ФЗ.

В соответствии с данным законом Уголовный кодекс дополнен статьей 243.4, которая предусматривает уголовную ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России, расположенных на территории Российской Федерации или за ее пределами.

Указанные действия, совершенные в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов, могут повлечь наказание в виде штрафа в размере до трех миллионов рублей либо лишение свободы на срок до трех лет.

А если данное преступление будет совершено группой лиц, либо в отношении воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны, либо будет совершено с применением насилия или с угрозой его применения, то это может повлечь наказание в виде штрафа в размере от двух до пяти миллионов рублей, либо лишение свободы на срок до пяти лет.

Прокурор района

старший советник юстиции

П.В.Решетов

Об уголовной ответственности за укрывательство преступлений

Статьей 316 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений.

Согласно ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений относятся умышленные деяния, за совершение которых Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Под укрывательством понимаются активные действия, направленные на сокрытие самого особо тяжкого преступления, его орудий и предметов, следов, а также укрывательство лица, совершившего преступления, например, путем предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений.

Состав преступления считается оконченным с момента совершения любого из вышеперечисленных действий.

Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Согласно примечанию к статье 316 УК РФ лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником, к которым относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.

Также не образует состава данного преступления укрывательство, совершенное в отношении собственных преступных действий и действий другого лица.

Санкция статьи 316 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Прокурор района

старший советник юстиции

П.В.Решетов

О кредитных каникулах для граждан и предпринимателей

В соответствии с Федеральным законом от 03 апреля 2020 года № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» предусмотрена возможность для граждан и предпринимателей получить отсрочку платежей по кредитам и займам на срок до полугода в том случае, если они пострадали от снижения доходов в связи с пандемией коронавируса (кредитные каникулы). Указанный закон вступил в силу с 3 апреля 2020 года.

В законе в первую очередь речь идет о потребительских кредитных договорах (договорах займа), в том числе и о договорах, обязательства по которым обеспечены ипотекой, заключенных до 03.04.2020.

Согласно внесенным изменениям, заемщики - граждане и ИП могут обратиться к кредитору с требованием об изменении условий такого договора, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком, но не более 6 месяцев (заемщик-ИП вместо приостановления платежей может просить об уменьшении размера платежей в течение льготного периода).

При это необходимо соблюдение одновременно следующих условий:

-размер кредита не превышает максимальной суммы, установленной Правительством РФ (в частности, для потребительских кредитов граждан - 250 тыс. руб., для автокредита или кредита, обеспеченного ипотекой, - 600 тыс. руб. и 1,5 млн руб. соответственно);

-доход заемщика за месяц, предшествующий месяцу обращения, снизился на 30% и более по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 год (методика расчета среднемесячного дохода утверждена Правительством РФ);

-на момент обращения заемщика за кредитными каникулами в отношении кредитного договора (договора займа) не применяются ипотечные каникулы.

Обратиться с требованием о кредитных каникулах заемщики могут до 30 сентября 2020 года, вместе с тем, Правительство РФ вправе продлить этот срок при необходимости.

Установлен порядок обращения заемщика в кредитную организацию с указанным требованием и правила его рассмотрения.

В течение льготного периода кредитор не вправе начислять заемщику неустойку (штраф, пени) за просроченные платежи или обращать взыскание на предмет залога (ипотеки). При это заемщик имеет право в любой момент прекратить действие льготного периода, сообщив об этом кредитору.

В льготный период проценты по потребительскому кредиту (займу), за исключением договора, обязательства по которому обеспечены ипотекой, начисляются по льготной ставке. По его окончании договор продолжает действовать на условиях, действовавших до предоставления такого периода. При этом срок возврата кредита (займа) продлевается на срок не менее срока действия льготного периода.

Заемщики, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в отраслях экономики, наиболее пострадавших в результате пандемии, также могут обратиться к кредитору с заявлением о предоставлении кредитных каникул. Установление льготного периода платежей по кредиту для них имеет ряд особенностей.

Помощник прокурора района

советник юстиции

О.А.Грохотова

Рассмотрение обращений о фактах коррупции

Под коррупцией понимаются злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде материальных ценностей либо услуг для себя или для третьих лиц.

Основное отличие коррупции от иных нарушений закона, связанных с использованием служебного положения, – наличие корыстного мотива. В первую очередь, это взяточничество и иные деяния, влекущие за собой уголовную ответственность.

Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами.

По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного комитета России, в т.ч. анонимно.

Если имеют место факты нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции, не содержащие признаки преступления, следует обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации.

Например, поводом для прокурорской проверки могут служить заявления о несоблюдении государственными и муниципальными служащими, иными лицами запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством (занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами, представление недостоверных сведений о доходах и др.).

Следствием таких проверок может стать устранение нарушений, привлечение виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности.

Органы прокуратуры не уполномочены проводить проверки сообщений о преступлениях, а также проводить оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления и документирования фактов коррупции. При поступлении в прокуратуру, такие обращения направляются по подведомственности в правоохранительные органы.

Принятые по обращениям решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю должностного лица, подписавшего ответ, в вышестоящий орган власти, в прокуратуру или в суд.

Заместитель прокурора района

юрист 2 класса

Р.И.Сухоруков

Трудоустройство бывшего государственного или муниципального служащего

В течение первых двух лет после увольнения со службы при трудоустройстве на новую работу с любым размером оплаты труда или заключении гражданско-правовых договоров на выполнение работ (услуг) на сумму более 100 тысяч рублей в месяц бывший государственный или муниципальный служащий при условии, что его должность была включена в перечень должностей, при замещении которых работник обязан представлять справки о доходах, утвержденный нормативным правовым актом государственного органа или органа местного самоуправления, обязан сообщить новому работодателю о последнем месте своей службы.

В случае трудоустройства новый работодатель обязан в 10-дневный срок направить уведомление о заключении такого договора по месту предыдущей службы работника.

Неисполнение этого требования закона влечет административную ответственность работодателя. Данные ограничения не распространяются на случаи трудоустройства на новую государственную или муниципальную службу.

Если бывший служащий принимается на работу в организацию, в отношении которой он ранее осуществлял функции государственного (муниципального) управления, для трудоустройства он также должен получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов бывшего работодателя.

Неисполнение данного требования влечет расторжение нового трудового договора.

Заместитель прокурора района

юрист 2 класса

Р.И.Сухоруков

Гарантии при сокращении численности или штата работников

Трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата содержится (ст. 179 ТК РФ).

Преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

1) семейным - при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

При нарушении прав обращайтесь в государственную инспекцию труда Вологодской области, органы прокуратуры или в суд.

Заместитель прокурора района

юрист 2 класса

Р.И.Сухоруков

28.02.2020

Изменились правила передачи детей на усыновление (удочерение)

В соответствии с Постановлением РФ от 14.12.2019 N 1670 в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации внесены изменения.

Так, Правила передачи детей на усыновление (удочерение) приведены в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ. Согласно Федеральному закону от 29.05.2019 N 115-ФЗ, принятому в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 20.06.2018 N 25-П, суд вправе при вынесении решения отступить от запрета усыновления лицами, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают такие лица, лицами, не прошедшими подготовку в порядке предусмотренном действующим законодательством - в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Соответствующая поправка внесена в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275.

Заместитель прокурора района

юрист 2 класса

Р.И.Сухоруков

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что супругам, близким родственникам, членам семьи умершего пациента должна быть предоставлена возможность ознакомления с его медицинскими документами

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 13.01.2020 № 1-П, принятом в связи с жалобой гражданки Свечниковой Р.Д., сделан вывод о том, что супругам, близким родственникам, членам семьи умершего пациента должна быть предоставлена возможность ознакомления с его медицинскими документами.

Конституционный Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения частей 2 и 3 статьи 13, пункта 5 части 5 статьи 19 и части 1 статьи 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания не позволяет определить условия и порядок доступа к медицинской документации умершего пациента его супруга (супруги), близких родственников (членов семьи) и (или) иных лиц, указанных в его информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, которые позволят нормативно определить условия и порядок доступа к медицинской документации умершего пациента.

Впредь до внесения в законодательство необходимых изменений, вытекающих из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, медицинским организациям надлежит по требованию супруга (супруги), близких родственников (членов семьи) умершего пациента, лиц, указанных в его информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, предоставлять им для ознакомления медицинские документы умершего пациента, с возможностью снятия своими силами копий (фотокопий), а если соответствующие медицинские документы существуют в электронной форме – предоставлять соответствующие электронные документы. При этом отказ в таком доступе может быть признан допустимым только в том случае, если при жизни пациент выразил запрет на раскрытие сведений о себе, составляющих врачебную тайну.

Заместитель прокурора района

юрист 2 класса

Р.И.Сухоруков

Об административной ответственности за нарушение правил охоты

Охота – деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. При осуществлении охоты охотник должен иметь при себе охотничий билет, разрешение на оружие, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, а также в случае охоты в закрепленных угодьях – путевку.

В силу части 2 статьи 29 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 № 209-ФЗ (далее – Закон об охоте), любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных.

Также при осуществлении охоты должны соблюдаться «Правила охоты», утвержденные Приказом Минприроды РФ от 16.11.2010 № 512. Нарушение «Правил охоты» влечёт административную ответственность по статье 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

При этом, согласно положений части 2 статьи 57 Закона об охоте к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Ранее Минприроды России (письмо от 03.06.2014 № 04-15-53/11397) указывало, что транспортировка охотничьего оружия в общедоступных охотничьих угодьях допустима и не нарушает требований действующего федерального законодательства.

Указанные разъяснения противоречат части 2 статьи 57 Закона об охоте и не подлежат применению, были отозваны письмом Минприроды России от 06.09.2017 № 04-15-29/22731.

Таким образом, нахождение в охотничьих угодьях с охотничьим оружием, в том числе зачехленным, разобранным, незаряженным, без разрешения на охоту приравнивается к охоте и является нарушением пп. «в» ст. 3.2 Правил охоты.

Указанные действия прямо нарушают требования Закона об охоте и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 4 000 рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от 20 000 до 35 000 рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Также следует отметить, что в соответствии с поправками в Федеральный закон «Об оружии» от 13.11.1996 № 150-ФЗ луки и арбалеты приравниваются к охотничьему метательному стрелковому оружию и подлежат постановке на учёт в территориальных подразделениях Росгвардии.

Указанное требование не распространяется на луки силой натяжения слабее 27 кгс и арбалеты силой дуги (дуг) слабее 43 кгс. Таким образом, нахождение на территории охотничьих угодий физических лиц с охотничьим метательным стрелковым оружием в отсутствие разрешения на охоту приравнивается к незаконной охоте и также образует состав указанного выше административного правонарушения.

Заместитель прокурора района

юрист 2 класса

Р.И.Сухоруков

Об изменениях в Жилищном кодексе Российской Федерации

Прокуратура Бабушкинского района разъясняет, что Федеральным законом от 28.01.2020 № 4-ФЗ внесены изменения в статьи 161 и 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми предусматривается порядок выбора управления многоквартирным домом, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

Так, исключена ч. 1 ст. 163 ЖК РФ, которая предусматривала порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Теперь управление такими домами будет осуществляться на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится органом местного самоуправления.

Также внесены изменения в ч. 8 ст. 161 ЖК РФ, согласно которым заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

Заместитель прокурора района

юрист 2 класса

Р.И.Сухоруков

27.09.2019

Ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения

06.08.2019 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 26.07.2019 № 228-ФЗ в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Федеральным законодателем уточнена ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения.

Установлено, что в случае представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, к ним могут быть применены следующие меры ответственности:

- предупреждение;

- освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в указанном органе до прекращения срока его полномочий;

- освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

- запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления указанных мер ответственности должен быть определен муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

Электронные трудовые книжки

Формирование электронных трудовых книжек россиян планируется начать с 2020 года. Переход к новому формату сведений о трудовой деятельности добровольный и будет осуществляться только с согласия самого работника.

Единственным исключением станут те, кто впервые устроится на работу с 2021 года. Полностью информация о периодах работы в данном случае изначально будет вестись только в электронном виде без оформления трудовой книжки на бумажном носителе.

В течение 2020 года остальные граждане могут подать работодателю заявление в произвольной форме о сохранении бумажной трудовой книжки. В этом случае работодатель наряду с электронной книжкой продолжит вносить сведения о трудовой деятельности также в бумажную версию.

Россияне, которые до конца 2020 года не подадут заявление работодателю о сохранении бумажной трудовой книжки, получат ее на руки. Сведения об их трудовой деятельности начиная с 2021 года будут формироваться только в цифровом формате.

Цифровая трудовая книжка обеспечит постоянный и удобный доступ работников к информации о своей трудовой деятельности, а работодателям откроет новые возможности кадрового учета. Переход на электронные трудовые книжки добровольный и позволяет сохранить бумажную книжку столько, сколько это необходимо.

Электронная трудовая книжка не предполагает физического носителя и будет реализована только в цифровом формате. Просмотреть сведения электронной книжки можно будет в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда России или на портале Госуслуг, а также через соответствующие приложения для мобильных устройств.

Помощник прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Вопрос: Кто должен оплатить штраф, назначенный за совершение ребенком административного правонарушения?

В силу статьи 2.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Одновременно согласно части 2 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

За уклонение от выполнения этой обязанности родители могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде двукратного размера неоплаченного штрафа за ребенка, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Помощник прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Обязательность фотофиксации транспортных средств при проведении технического осмотра закреплена законодательно

Федеральным законом от 06.06.2019 № 122-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Операторы технического осмотра обязаны передавать в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра фотографическое изображение транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование (с указанием координат места нахождения транспортного средства), с указанием даты и времени начала и окончания проведения технического диагностирования.

Диагностические карты по общему правилу будут оформляться в электронном виде.

Помимо этого:

- к полномочиям профессионального объединения страховщиков в сфере технического осмотра отнесено вынесение операторам технического осмотра предписаний об устранении выявленных нарушений;

- предусмотрено, что одним из требований аккредитации в сфере техосмотра является наличие на праве собственности или на ином законном основании производственно-технической базы, соответствующей требованиям, установленным Минтрансом России;

- введена обязанность оператора технического осмотра осуществлять расчет значения пропускной способности каждого пункта технического осмотра в соответствии с методикой расчета ее значения (при этом установлено, что количество проведенных техосмотров не может превышать значение пропускной способности, включенное в реестр операторов технического осмотра, более чем на пять процентов);

- МВД России наделяется полномочиями по государственному контролю за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств, а также по участию в проведении технического осмотра автобусов;

- на Российский союз автостраховщиков возлагается обязанность информировать МВД России о нарушениях соблюдения операторами технического осмотра требований законодательства.

Также предусмотрено, что диагностические карты, подтверждающие допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, выданные владельцам транспортных средств или их представителям до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до истечения срока их действия.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Заместитель прокурора района

юрист 2 класса Р.И. Сухоруков

17.07.2019

Порядок приема граждан в органах прокуратуры

Органами прокуратуры в практической деятельности применяются различные формы организации приема заявителей.

Прокуратурой района осуществляется личный прием граждан и должностных лиц.

В рамках общероссийской акции в Единый день оказания юридической помощи, ежегодно 12 декабря согласно установленному порядку проводится Общероссийский день приема граждан.

Организуется работа горячих линий по наиболее актуальным и проблемным вопросам, о чем размещается информация в местных СМИ.

Имеется возможность проведения приема граждан в отдаленных населенных пунктах, в режиме видеосвязи, тематических приемов.

В прокуратуре района прием граждан проводится прокурором района, заместителем и помощником прокурора района.

Прием граждан в органах прокуратуры осуществляется в течение всего рабочего дня. В здании прокуратуры на стенде в приемном помещении имеется график приема, где указывается должность ведущего прием, дни и часы приема. Прокурором района проводится прием населения лично во вторник.

Ответ на обращение, принятое на личном приеме, дается в общем порядке в соответствии с требованиями раздела 6 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

В России вступил в силу новый порядок подачи, рассмотрения и учета заявлений о несогласии родителей на выезд за границу несовершеннолетних детей

С 12 июня 2019 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 690, которым признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Одновременно вступил в силу приказ МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62 «Об утверждении порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Согласно изменениям заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина России пограничными органами приниматься не будут.

В соответствии с новым порядком прием и учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина России или несовершеннолетнего гражданина России, в отношении которого подается заявление.

Постоянно проживающие в других странах российские граждане смогут обратиться по данному вопросу в российские дипмиссии или консульства.

При этом порядок следования несовершеннолетних через государственную границу остается прежним.

При выезде заграницу несовершеннолетнего в сопровождении одного из родителей согласие второго родителя на выезд получать не требуется.

В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке. При выявлении таких несовершеннолетних в пунктах пропуска они через государственную границу не пропускаются.

Таким образом, родителям, отправляющим своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций необходимо заранее удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в миграционных подразделениях МВД России.

Помощник прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 20, принятым 25 июня 2019 года, даны пояснения судам, что необходимо учитывать при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (Административные правонарушения в области дорожного движения).

Так, в новом постановлении разъяснены положения, касающиеся привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ за управление транспортным средством (далее - ТС) с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих их идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Пленум ВС РФ пояснил, что видоизмененным является выданный на данное ТС государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).

Кроме того, суд уточнил, что относится к устройствам или материалам, препятствующим идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии).

Также даны разъяснения о том, какие знаки следует считать подложными при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 12.2 КоАП РФ.

Кроме того, в постановлении освещены вопросы фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В частности, подчеркивается, что если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности (без составления протокола и участия собственника ТС при вынесении постановления по делу) не применяется.

Рассмотрен в постановлении и другие вопросы (в т.ч. что понимается под незаконной установкой знака "Инвалид", как исчислять срок лишения прав водителей, которые уклоняются от сдачи удостоверения, что учитывать при рассмотрении дел о правонарушениях, связанных с управлением ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения, и передачей управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения и т.д.).

Ознакомиться с полным тестом данного постановления можно в правовой системе КонсультантПлюс (официальный сайт в ИТК «Интернет») либо на официальных сайтах иных правовых систем и госорганов.

Прежние разъяснения от 24 октября 2006 года № 18 признаны не подлежащими применению.

И.о. прокурора района

юрист 2 класса Р.И. Сухоруков

Законом установлена административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления

Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ в КоАП РФ введена новая статья 6.35, которая предусматривает ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления. Штраф для граждан за такие нарушения составит двух до трех тысяч рублей, для должностных лиц – от 30 до 40 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей – от 50 до 60 тысяч рублей, а для организаций – от 250 до 350 тысяч рублей. По указанной статье будут нести ответственность управляющие организации и товарищества собственников жилья, ответственные за содержание контейнерных площадок, организации-операторы, осуществляющие транспортировку твердых коммунальных отходов и их размещение на полигонах. Действия жителей, которые выбрасывают твердые коммунальные отходы мимо контейнера, приемника мусоропровода либо оставляют возле мусороприемной камеры многоквартирного дома также будут нести ответственность по ст.6.35 КоАП РФ.

В свою очередь противоправные действия иных лиц, в результате деятельности которых образуются отходы, будут квалифицироваться по статье 8.2 Кодекса. К таким действиям могут относиться: отказ от оборудования собственной контейнерной площадки для обособленных торгово-производственных и офисных площадок (отдельно стоящие здания и участки местности); уклонение от заключения договора с региональным оператором на сбор, транспортирование и размещение твердых коммунальных отходов; выброс вместе с твердыми коммунальными отходами ртутьсодержащего оборудования, элементов питания, электронного оборудования, иных опасных отходов; любые нарушения при обращении с промышленными отходами. Данное правонарушение наказывается штрафом: для граждан – в размере от одной до двух тысяч рублей, для должностных лиц – от 10 до 30 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тысяч рублей, для организаций – от 100 до 250 тысяч рублей.

За повторное совершение данных правонарушений, при выявлении фактов причинения вреда окружающей среде или человеку, возникновения эпидемии или эпизоотии, а также в отношении отходов животноводства штрафные санкции значительно крупнее.

Отдельно выделено такое деяние, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления. Это понятие в том числе означает сброс отходов на местности вне специально установленных для этого мест, то есть образование несанкционированных свалок. Нарушения, допускаемые организациями, эксплуатирующими полигоны ТБО с нарушением действующих норм (например, отсутствие контроля за морфологическим составом поступающих отходов; горение отходов, размещенных на полигоне) также будут наказываться по данной норме. Для граждан такие нарушения повлекут штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей, а для организаций – от 300 до 450 тысяч рублей.

За незаконное размещение отходов животноводства на не предназначенных для этого объектах для организации предусмотрен штраф в размере от 500 до 700 тысяч рублей, а при повторном нарушении – от 700 до 800 тысяч рублей.

Все вышеперечисленные правонарушения предусматривают в качестве альтернативы штрафу административное приостановление деятельности организации или индивидуального предпринимателя на срок до девяноста суток.

Ответственность наступает также за повторное совершение в течение года данных правонарушений, а также за действия (бездействия) повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Помощник прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Обязательность фотофиксации транспортных средств при проведении технического осмотра

Федеральным законом от 06.06.2019 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплена обязательность фотофиксации транспортных средств при проведении технического осмотра.

Диагностические карты, подтверждающие допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, выданные владельцам транспортных средств или их представителям до дня вступления в силу данного Федерального закона, действуют до истечения срока их действия.

Указанные изменения вступают в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования (07.06.2020).

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

Ответственность организаций за нарушения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, в котором гарантируется и обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определена Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - закон).

Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур входит в круг обязанностей Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления, любых коммерческих и некоммерческих организаций независимо от их организационно-правовых форм.

Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них.

В марте 2019 года прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства по созданию на территории района условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В ходе проверки установлено, что часть объектов социальной инфраструктуры района не обеспечивают беспрепятственный доступ к ним инвалидов.

Вход в здание столовой и кулинарии ПК «Бабушкинский», расположенное в районном центре, а также вход в учебное здание МБПОУ «Рослятинский МУК», расположенное по адресу: ул.Советская, д.32, с.Рослятино Бабушкинского района, не обустроены пандусами и ограждениями с поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов либо другими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в здания объектов социальной инфраструктуры.

Неисполнение возложенной на организации, осуществляющие предоставление услуг населению обязанности по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, нарушает права маломобильных групп населения.

По результатам ранее внесенного представления руководителю ПК «Бабушкинский» об устранении нарушений прав инвалидов, мер к исполнению требований закона не было принято.

07.03.2019 в Тотемский районный суд направлены исковые заявления об обязании ПК «Бабушкинский» и МБПОУ «Рослятинский МУК» обеспечить возможность доступа маломобильных групп населения путем обустройства пандусом и ограждением с поручнями вход в вышеуказанные здания. Исковый заявления рассмотрены 30.04.2019 и 04.04.2019 соответственно, удовлетворены в полном объеме.

Уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур является административно наказуемым деянием, за которое предусмотрена ответственность по статье 9.13 КоАП РФ.

Санкция указанной нормы закона предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

На настоящий момент не истек срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. По истечении указанного срока исполнительные листы для принудительного исполнения будут направлены в ОСП по Бабушкинскому району. При наличии оснований будет решен вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Помощник прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

____________________________________________________________________________________________________________________

15.07.2019

О разъяснении законодательства, регулирующего деятельность контролирующих органов, в которые необходимо обращаться с жалобами на нарушения прав, об их полномочиях, обязанностях по проведению проверок, принятию мер по выявленным нарушениям закона

На территории Вологодской области созданы и на постоянной основе работают органы контроля, к полномочиям которых, в том числе, относится рассмотрение обращений граждан на нарушение трудовых и жилищных прав, прав на качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг, а также по защите прав потребителей.

К указанным органам контроля относятся:

Государственная инспекция труда в Вологодской области, расположенная по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) на территории Вологодской области), Врио руководителя – Боброва Ольга Сергеевна.

В Государственную инспекцию труда в Вологодской области можно направить обращение с просьбой провести проверку о допущенных работодателями нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 353 Трудового кодекса РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также пунктом 2 названного Постановления Правительства РФ определено, что полномочия, предусматриваемые настоящим постановлением, осуществляются Федеральной службой по труду и занятости.

В соответствии с п. 5.1.1. Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324, Федеральная служба по труду и занятости среди прочих осуществляет полномочия по государственному надзору и контролю за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) на территории Вологодской области является Государственная инспекция труда в Вологодской области.

Государственная жилищная инспекция Вологодской области, расположенная по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, каб. 230; начальник Государственной жилищной инспекции Вологодской области Токарев Виктор Васильевич.

В Государственную жилищную инспекцию Вологодской области можно направить обращение с просьбой провести проверку о допущенных нарушениях жилищного законодательства, охватываемых государственным жилищным надзором.

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2 Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 № 592, Государственная жилищная инспекция Вологодской области выполняет следующие полномочия (функции): осуществляет региональный государственный жилищный надзор; организует и проводит проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами: обязательных требований к: жилым помещениям, их использованию и содержанию; содержанию общего имущества в многоквартирном доме; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением; учету жилищного фонда; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений; определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами; созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов; предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах; созданию и деятельности советов многоквартирных домов; определению размера и внесению платы за коммунальные услуги; обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов; деятельности региональных операторов по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; формированию фондов капитального ремонта; наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"; составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг); обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы; других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах, расположенный по адресу: г. Тотьма, ул. Советская, д. 38, Вологодская область; начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах Ярославцева Светлана Сергеевна.

В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах районах можно направить обращение с просьбой провести проверку о допущенных нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, законодательства о защите прав потребителей.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 № 744 основными задачами Управления являются:

организация и осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, и в области потребительского рынка;
предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.

Для решения вышеназванных задач Управление в пределах своей компетенции осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, в том числе: государственный санитарно-эпидемиологический надзор за разработкой схем градостроительного планирования развития территорий, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, при размещении объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установлении их санитарно-защитных зон, выбором земельных участков под строительство, а также за проектированием, строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, расширением, консервацией и ликвидацией промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов; проектной документацией о планировке и застройке городских и сельских поселений, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, а также за предоставлением земельных участков под строительство, вводом в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов; производством, транспортировкой, хранением, применением (использованием) и утилизацией продукции производственно-технического назначения, в случаях, когда требуется непосредственное участие человека, и товаров для личных и бытовых нужд граждан, технологиями их производства, потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции, пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующими с ними материалов и изделий и технологиями их производства; производством, применением (использованием) и реализацией населению новых видов продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых), новыми технологическими процессами производства продукции; радиационной безопасностью, в том числе дозами облучения населения и персонала от техногенных, природных, медицинских источников ионизирующих излучений; реализацией населению продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также её применением (использованием) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте; организацией питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе за приготовлением пищи и напитков, их хранением и реализацией населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); организацией питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения; водными объектами, используемыми для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, в том числе водными объектами, расположенными в черте городских и сельских поселений; осуществлением эксплуатации централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами; состоянием атмосферного воздуха по критериям безопасности и (или) безвредности для человека в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздуха в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (местах постоянного или временного пребывания человека); состоянием почвы по критериям безопасности и (или) безвредности городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий; условиями и способами сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления; содержанием жилых помещений; санитарно-эпидемиологическим состоянием лечебно-профилактических учреждений; эксплуатацией производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта; деятельностью или работой отдельных цехов, участков, сооружений, оборудования, транспорта, выполнением отдельных видов работ и оказанием услуг; условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимом труда, отдыха и бытовым обслуживанием работников в целях предупреждения профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда; условиями работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условиями работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний; условиями работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), использованием машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производством, применением (использованием), транспортировкой, хранением и захоронением радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека; использованием программ, методик и режимов воспитания и обучения, технических, аудиовизуальных и иных средств обучения и воспитания, учебной мебели, а также учебников и иной издательской продукции; дошкольными и другими образовательными учреждениями независимо от организационно-правовых форм; проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на профилактику инфекционных и паразитарных заболеваний; деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации; организует и осуществляет санитарно-карантинный надзор (контроль) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в целях предупреждения завоза и распространения карантинных и других инфекционных заболеваний, а также потенциально опасных для населения товаров и грузов; государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, в том числе: проверку соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам); выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписания изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам); принятие в установленном законодательством Российской Федерации порядке меры по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей; направление в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке; направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, прав потребителей; обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей; участие в судебном деле по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей; контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов товаров, выполнением работ, оказанием услуг; организацию проведения необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции.

Заместитель прокурора района

юрист 2 класса Р.И. Сухоруков

20.06.2019

Алкоголь и транспортное средство не совместимы (актуально)

17 июня 2019 года Президентом РФ подписан Федеральный закон № 146-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации” который усиливает уголовную ответственность водителей, допустивших нарушение Правил дорожного движения в состоянии опьянения (алкогольного или наркотического).

Так, за нарушение лицом, управляющим автомобилем или иным механическим транспортным средством в состоянии опьянения и повлекшим по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч.2 ст. 264 УК РФ) предусматривается ответственность в виде принудительных работ на срок до пяти лет (ранее было до трех лет) или лишение свободы сроком от трех до семи лет (ранее было до 4 лет).

Если такие действия повлекли смерть человека, то может быть назначено наказание в виде лишения свободы сроком от пяти до двенадцати лет (ранее от двух до семи лет) (ч.4 ст. 264 УК РФ).

Если такие действия повлекли смерть двух и более лиц, то может быть назначено наказание в виде лишения свободы сроком от восьми до пятнадцати лет (ранее от четырех до девяти лет) (ч.6 ст. 264 УК РФ).

Более того, этим же законом внесены изменения в ст. 15 УК РФ, который определяет тяжесть преступления. Теперь преступления, совершенные по неосторожности, а таковыми являются преступления, предусмотренные ст. 264 УК РФ, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 10 лет, являются преступлениями средней тяжести. А неосторожные преступления, наказание за которые предусмотрено до 15 лет лишения свободы, отнесены к тяжким преступлениям. В свою очередь это предусматривает более суровые условия отбытия наказания, а также увеличивает сроки погашения судимости.

Закон вступит в законную силу через 10 дней после его опубликования.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В.Решетов

Родственников пациентов пустят в реанимацию

С 9 июня 2019 года вступают в силу внесенные Федеральным законом от 29.05.2019 №119-ФЗ изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Теперь медицинская организация обязана предоставлять возможность родственникам и иным членам семьи или законным представителям пациента посещать его в медицинской организации, в том числе в ее структурном подразделении, предназначенном для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, в соответствии с общими требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Министерством здравоохранения Российской Федерации).

Помощник прокурора района

советник юстиции Грохотова О.А.

Некурящие соседи вправе взыскать с курящих моральный вред за испорченный воздух (актуально)

Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также запрещено курение, в том числе в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

За нарушение запрета курения ст. 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с наказанием граждан штрафом в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Протоколы составляют сотрудники полиции.

Верховный Суд Российской Федерации обязал курящих соседей компенсировать некурящим соседям моральный вред за испорченный воздух (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2018).

Исходя из правовых норм, изложенных в Федеральных законах от 30.03.1991 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», преамбулы Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (заключена в г. Женеве 21.05.2003), ст. 288 Гражданского кодекса РФ ч. 4 ст. 17Жилищного кодекса РФ, Верховным Судом Российской Федерации сделан вывод о том, что граждане, проживая в жилых помещениях, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.

Нарушение этого права курящими соседями влечет обязанность компенсировать, причиненный моральный вред в силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, появилась возможность привлечения курильщиков не только к административной, но и гражданской ответственности в виде взыскания морального вреда. Для этого необходимо обратиться с соответствующим иском в суд по месту жительства ответчика.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В.Решетов

Федеральным законом от 01.05.2019 N 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» изменены правила получения детских пособий.

В частности, заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания. Ранее заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка нужно было подавать только по месту жительства.

При этом, граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, обязаны извещать региональные органы, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок.

Информация о назначении и об осуществлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с настоящим Федеральным законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Федеральный закон от 01.05.2019 N 92-ФЗ вступил в законную силу с 12.05.2019.

Помощник прокурора района

советник юстиции Грохотова О.А.

Актуальные вопросы определения неприкосновенности частной жизни.

Охрана гарантированных статьей 23 Конституции Российской Федерации прав каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну обеспечивается в том числе путем установления уголовной ответственности за нарушение этих прав в нормах статьи 137 Уголовного кодекса Российской Федерации.

К сведениям, составляющим личную или семейную тайну, относятся данные, по мнению лица, которого эти сведения касаются, не подлежащие разглашению. К таким сведениям могут относиться: данные о личности, месте ее пребывания, ее жилище, о родных и близких; тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; тайну усыновления, банковских вкладов и счетов, завещания; адвокатскую и врачебную тайну; тайну исповеди. В то же время не могут составлять тайну сведения, ранее уже опубликованные тем или иным способом, ставшие известными неопределенно большому кругу лиц. Потерпевшим является любое гражданское лицо, неприкосновенность частной жизни которого нарушена без его согласия.

Распространение сведений о частной жизни лица заключается в сообщении (разглашении) их одному или нескольким лицам в устной, письменной или иной форме и любым способом (в частности, путем передачи материалов или размещения информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»). Однако стоит учитывать, что собирание или распространение таких сведений в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если сведения о частной жизни гражданина ранее стали общедоступными либо были преданы огласке самим гражданином или по его не может повлечь уголовную ответственность.

Ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни несет физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

При решении вопроса о наличии в действиях лица состава преступления, предусмотренногочастью 1или2 статьи 137УК РФ, необходимо устанавливать, охватывалось ли умыслом, что сведения о частной жизни гражданина хранятся им в тайне.

В соответствии сост. 137УК РФ незаконноесобираниеилираспространение сведенийо частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия наказываются в частности, штрафом, обязательными либо исправительными, либо принудительными работами с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового, или арестом на срок до четырех месяцев, или лишением свободы на срок до трех лет.

Более суровое наказание предусмотрено, если преступление совершено лицом с использование своего служебного положения.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В.Решетов

Проведение проверок на основании анонимных обращений незаконно

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 25.02.2019 по делу № А38-2267/2018 поддержал мнение нижестоящих судов об отсутствии у антимонопольного органа оснований для проведения в отношении заказчика внеплановой проверки на основании анонимного обращения.

Судебные инстанции отметили, что информация, направляемая в контрольно-надзорный орган для принятия мер реагирования, должна включать сведения как о нарушении законодательства, так и об обладателе данной информации.

Действующее законодательство, в том числе Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не предусматривает проведение проверок на основании обращений, автор которых неизвестен.

Проведение внеплановой проверки на основании анонимного сообщения противоречит принципам прозрачности и открытости контрактной системы в сфере закупок, в связи с чем такое обращение рассмотрению антимонопольным органом не подлежит.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В.Решетов

Установлена административная ответственность за распространение оскорбляющей общество и государство информации

Федеральным законом от 18.03.2019 № 28-ФЗ установлена административная ответственность за распространение оскорбляющей общество и государство информации.

Речь идет о распространении в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе, в сети «Интернет», информации в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, выражает явное неуважение к обществу, государству, государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Изменения внесены в статью 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Мелкое хулиганство», согласно которой устанавливается наказание за распространение в интернете «информации, выражающейся в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ». За такое деяние пользователю будет грозить штраф от 30 тысяч до 100 тысяч рублей.

При повторном совершении правонарушения наказание предусмотрено от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, более двух раз – от 200 тысяч до 300 тысяч рублей. В двух последних случаях наказанием может быть также арест на 15 суток.

Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3-5 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу с момента официального опубликования – 18.03.2019.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В.Решетов

Административная ответственность за пропаганду и рекламу наркотических средств (актуально)

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств запрещается.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления;

- на должностных лиц - от сорока до пятидесяти тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления;

- на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Помощник прокурора района

советник юстиции О.А.Грохотова

За повторно совершенное самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии предусмотрена административная ответственность

29.05.2019 подписан Федеральный закон № 114-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", которым установлена административная ответственность за повторно совершенное самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии.

Так, повторное совершение правонарушения, которое выражается в самовольном подключении к электрическим и тепловым сетям (за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам), самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Помощник прокурора района

советник юстиции Грохотова О.А.

07.06.2019

Внесены изменения в требования к антитеррористической защищенности объектов здравоохранения

28.05.2019 Внесены изменения в требования к антитеррористической защищенности объектов здравоохранения Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 357 внесены изменения в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации. Согласно документу к числу объектов (территорий), для которых устанавливаются требования антитеррористической защищенности, отнесены части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы). Требования антитеррористической защищенности распространяются на медицинские организации, занимающие часть здания (строения и сооружения), не имеющие утвержденных требований антитеррористической защищенности, или объем требований антитеррористической защищенности которых меньше чем для объектов здравоохранения (например, поликлиника на первом этаже жилого дома). При этом объектом (территорией) не могут являться отдельные части зданий (строений и сооружений), не имеющие отдельные входы (выходы), в данных случаях требования антитеррористической защищенности обеспечиваются собственником всего объекта. В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: - определение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории); - оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца; - обеспечение контроля за выполнением мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории); - организация обеспечения информационной безопасности, разработка и реализация мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объекта (территории); - обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации; - своевременное выявление попыток проноса и провоза запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ) на объект (территорию). Изменения вступили в силу с 11.04.2019.

Прокурор Бабушкинского района

старший советник юстиции П.В.Решетов

дах по делам о признании отношений трудовыми

О судебных расходах по делам о признании отношений трудовыми.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.88 ГПК РФ).

К издержкам относятся, в частности, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам суммы, понесенные сторонами расходы на проезд и проживание, оплату услуг представителей, почтовые расходы.

При этом ст. 393 ТК РФ определено, что при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В определении от 17.12.2018 № 3-КГ18-15 Верховный суд Российской Федерации обратил внимание на то, что спор о признании факта гражданско-правовых отношений трудовыми относится к трудовым спорам.

В случае, когда судебное постановление вынесено не в пользу истца, несостоявшийся работник не должен возмещать работодателю понесенные им судебные расходы.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В.Решетов

Федеральным законом от 01.05.2019 № 92-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"

В настоящее время заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка подается по месту жительства либо через МФЦ.

Согласно внесенным изменениям заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка можно подать по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

Информация о назначении (осуществлении) ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Начало действия документа - 12.05.2019.

Помощник прокурора района

советник юстиции О.А.Грохотова

Ужесточена ответственность за оставление места происшествия при совершении ДТП

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2018 года № 17-П лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе в состоянии опьянения, и скрывшееся с места дорожно-транспортного происшествия с тяжкими последствиями, указанными в статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, оказывается в преимущественном положении – с точки зрения последствий своего поведения – по сравнению с лицами, оставшимися на месте дорожно-транспортного происшествия, в отношении которых факт нахождения в состоянии опьянения надлежащим образом установлен.

В целях устранения названного преимущества Федеральным законом №65-ФЗ от 23.04.2019 диспозиции частей второй, четвертой и шестой статьи 264 УК РФ об ответственности за нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжких последствий, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, дополняются словами «сопряжено с оставлением места его совершения».

Взаимосвязанное дополнение вносится также в диспозицию статьи 2641 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Изменения вступили в силу с 24.04.2019.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В.Решетов

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организациях

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Примерный перечень таких мер, установленный указанным Федеральным законом, включает в себя следующие меры:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений,

- сотрудничество организации с правоохранительными органами,

- разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации,

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации,

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов,

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется характером производственной деятельности и другими особенностями.

Для формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях любой формы собственности Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 09 ноября 2013 г. утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции, раскрывающие сведения о нормативном правовом обеспечении деятельности в рассматриваемой сфере, основных принципах противодействия коррупции в организации, содержании антикоррупционной политики, а также примерный перечень проводимых антикоррупционных мероприятий.

За прошедший период 2019 года прокуратурой района выявлены нарушения ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в 10 организациях, в целях устранения которых внесено 9 представлений, из них рассмотрено 7. В Тотемский районный суд направлено одно исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено. Фактическое устранение нарушений находится под контролем прокуратуры района.

И.о. прокурора района

юрист 2 класса Р.И. Сухоруков

Новый порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей

Приказ Минпросвещения России от 10 января 2019 года № 4 "О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" вступил в законную силу 7 апреля 2019 г.

Обследование условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей осуществляется с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним гражданином, и принятия мер по защите прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

Порядком установлены перечень органов и организаций, имеющих право проводить обследование; основания для проведения обследования; перечень обстоятельств, устанавливаемых при проведении обследования; требования к акту обследования.

В приложениях к Приказу приведены формы документов, а именно:

- акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи;

- заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах;

- акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

Одновременно приказ Минобрнауки России от 14.09.2009 № 334 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423", регулирующий указанные вопросы ранее, признан утратившим силу.

Помощник прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Последствия неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера

Согласно статьи 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В силу части 2 статьи 104.4 УК РФ неуплата судебного штрафа в установленный судом срок влечет отмену судебного решения о назначении штрафа и привлечение лица к уголовной ответственности. В случае, если по истечении 10 дней со дня окончания уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником назначенных ему денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовно-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.

В соответствии со ст. 446.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

И.о. прокурора района

юрист 2 класса Р.И. Сухоруков

Увеличиваются выплаты лицу, ухаживающему за ребенком-инвалидом

Согласно Указа Президента РФ от 07.03.2019 № 95 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» с 1 июля 2019 года предусмотрено увеличение размера ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.

Согласно внесенным изменениям лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы размер ежемесячных выплат составит 10 000 рублей (в настоящее время - 5 500 рублей).

Данный Указ вступает в силу с 1 июля 2019 года.

Помощник прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

24.01.2018

Порядок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, приведен в соответствие с Конституцией РФ

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2016 г. N 25-П положение части 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которому срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется со времени его вытрезвления, признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, влекущих в качестве одной из мер административного наказания административный арест, оно допускает ограничение свободы такого лица до судебного решения на срок более 48 часов.

Как следует из указанного постановления, в отношении лица, находящегося в состоянии опьянения, составление протокола об административном правонарушении, равно как и иные совершаемые в рамках производства по делу об административном правонарушении действия, должно быть отложено до его вытрезвления, поскольку в противном случае не будут соблюдены условия, позволяющие ему надлежащим образом, своевременно и полно уяснить мотивы (причины) административного задержания, а также характер и объем предъявляемых претензий в нарушении действующего законодательства, без чего немыслима эффективная реализация права на защиту от административно-деликтного преследования.

На обеспечение этих условий направлена часть 4 статьи 27.5 КоАП РФ, закрепляющая правило об исчислении срока административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления, подразумевающее, что соответствующие процессуальные действия в рамках производства по делу об административном правонарушении (опрос нарушителя, составление протокола об административном правонарушении и т.п.) в отношении такого лица могут осуществляться только после его вытрезвления.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Конституции РФ до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

В этой связи с этим Федеральным законом сот 29.12.2017 N 456-ФЗ внесены изменения в статью 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что общий срок времени вытрезвления лица, находящегося в состоянии опьянения, с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ и административного задержания такого лица на основании частей 2 или 3 статьи 27.5 КоАП РФ не может превышать 48 часов.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А.Вторушина

Органы внутренних дел (полиция) наделены полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях о неисполнении гражданами требований по соблюдению транспортной безопасности

Федеральным законом от 29.12.2017 N 464-ФЗ внесены изменения в статьи 23.3 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно внесенных изменений должностные лица органов внутренних дел (полиции) также уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.15.1 (в части неисполнения гражданами требований по соблюдению транспортной безопасности).

В настоящее время рассмотрение материалов об административных правонарушениях, составленных по части 1 статьи 11.15.1 КоАП, осуществляют Ространснадзор, органы, уполномоченные в области авиации, и органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере использования воздушного пространства. Данные органы уполномочены также составлять протоколы об административных правонарушениях.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел (полиции) вправе:

начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, заместители начальников полиции (по охране общественного порядка), начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители;

начальники линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители;

начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А.Вторушина

24.07.2017 г.

Внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии»

Федеральным законом от 01.07.2017 № 151- ФЗ уточнены сроки действия лицензий на оружие и сроки проведения контрольного отстрела оружия.

В частности, указано, что срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему составляет шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

Изменен срок контрольного отстрела хранящегося и используемого предприятиями, организациями и учреждениями, а также принадлежащего гражданам РФ огнестрельного оружия. В настоящее время контрольный отстрел установлен один раз в пять лет, с 1 октября 2017 года – один раз в пятнадцать лет.

Кроме этого, исключено положение о том, что контрольному отстрелу подлежит гражданское и служебное огнестрельное оружие с нарезным стволом, принадлежащее гражданам РФ, которые занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой.

При совершении юридически значимых действий в сфере оборота оружия взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. В соответствии с ранее действовавшей редакцией за совершение указанных действий взимался единовременный сбор, который устанавливался Правительством РФ.

Указанные изменения вступают в силу 1 октября 2017 года.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Макарова Т.А.

24.07.2017 г.

В законодательство Российской Федерации внесены уточнения в ряд статей Трудового кодекса РФ, касающиеся, в том числе, работы на условиях неполного рабочего времени и оплаты работы сверх нормы рабочего времени.

Федеральным законом от 18.06.2017 N 125-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Так, новая редакция статьи 93 ТК РФ предусматривает, в частности, обязанность работодателя в определенных ТК РФ случаях установить для работника неполное рабочее время на удобный для него срок (но не более чем на период наличия соответствующих обстоятельств). При этом режим рабочего времени и времени отдыха устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

В случае работы на условиях неполного рабочего времени ненормированный рабочий день может устанавливаться работнику, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Также уточняется порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни. Внесено дополнение, согласно которому оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день.

В случае если на такой день приходится часть рабочей смены, то в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Заместитель прокурора района

юрист 3 класса Сухоруков Р.И.

24.07.2017 г.

точнена продолжительность рабочего времени для 14-летних граждан, работающих в период летних каникул

Федеральным законом от 01.07.2017 N 139-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Трудовой кодекс предусматривает особенности регулирования труда несовершеннолетних, устанавливая для них, в том числе, сокращенную продолжительность рабочего времени.

Ранее на подростков в возрасте от 14 до 15 лет в случае их трудоустройства в период летних каникул распространялась общая норма о продолжительности сокращенного рабочего времени, без учета дополнительных ограничений, которые предусмотрены для подростков, совмещающих работу с учебой.

Теперь для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет устанавливается продолжительность ежедневной работы (смены) - 4 часа.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Макарова Т.А.

24.07.2017 г.

С 1 января 2018 года сведения о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр

Федеральный закон "О противодействии коррупции" дополнен новой статьей 15 "Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия", которой установлено, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будет определяться Правительством РФ.

Заместитель прокурора района

юрист 3 класса Сухоруков Р.И.

16.05.2016 г.

На временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ возложена обязанность по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Федеральным законом от 01.05.2017 N 98-ФЗ внесены изменения в статью 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Предусмотрено, в частности, что на временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) с учетом определенных особенностей распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в целях противодействия коррупции.

Представленные сведения размещаются на официальных сайтах государственных органов субъекта РФ в сети Интернет и предоставляются общероссийским СМИ для опубликования в связи с их запросами в порядке, установленном для высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

Заместитель прокурора района

юрист 3 класса Р.И.Сухоруков

16.05.2016 г.

Подписан закон, устанавливающий приоритет восстановительного ремонта транспортного средства над денежной выплатой по закону об "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Согласно Федеральному закону после осмотра поврежденного транспортного средства страховщик, как правило, будет выдавать страхователю направление на ремонт на станцию технического обслуживания. Станция технического обслуживания при этом должна соответствовать установленным правилами ОСАГО требованиям к организации восстановительного ремонта в отношении конкретного потерпевшего. При этом устанавливается перечень случаев, в которых осуществляется страховая выплата: если ни одна из СТО, с которыми у страховщика заключен договор по организации восстановительного ремонта, не соответствует установленным правилами ОСАГО требованиям к организации восстановительного ремонта в отношении конкретного потерпевшего и потерпевший не согласен на проведение ремонта на иной СТО; в случае полной гибели ТС; смерти потерпевшего или причинения ему тяжкого или средней тяжести вреда здоровью; стоимость восстановительного ремонта превышает страховую сумму или лимит по "европротоколу"; по заявлению потерпевшего-инвалида; в случае признания всех участников дорожно-транспортного происшествия ответственными при отказе от осуществления доплаты за ремонт; при наличии соглашения между страхователем и страховщиком и в ряде иных случаев.

Кроме того, с согласия страховщика потерпевший вправе самостоятельно организовать проведение восстановительного ремонта ТС.

Федеральным законом предусматривается ряд положений, направленных на защиту интересов потерпевших, в частности: место проведения восстановительного ремонта должно быть доступно для потерпевшего (или предусматривается оплата страховщиком перемещения ТС до места проведения ремонта). Также вводится ответственность для страховщика за нарушение обязательств по восстановительному ремонту.

Еще одним нововведением Федерального закона является снятие ограничения по количеству участников ДТП, при которых осуществляется прямое возмещение убытков. Ранее водители должны были обращаться в "свою" страховую компанию только при ДТП с участием двух транспортных средств.

Федеральный закон вступил в силу с 28 апреля 2017 года (за исключением отдельных положений) и применяется к договорам ОСАГО, заключенным после его вступления в силу.

Заместитель прокурора района

юрист 3 класса Р.И.Сухоруков

16.05.2016 г.

Введены дополнительные требования к порядку присвоения имени

Федеральным законом от 01.05.2017 № 94-ФЗ «О внесении изменений в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» предусмотрен запрет при выборе родителями имени ребенка, использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы.
Кроме этого, указанным законом введен запрет на изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия состоит не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А.Макарова

16.05.2016 г.

Изменён порядок предоставления муниципальным служащим ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков

Федеральным законом от 01.05.2017 № 90-ФЗ внесены изменения в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которым, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней).
В ранее действовавшей редакции продолжительность такого отпуска устанавливалась не более 15 календарных дней.

Статья 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» дополнена частью 5.1., в силу которой, муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
За муниципальными служащими, имеющими на день вступления Федерального закона в силу неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, сохраняется право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.
Продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на день вступления настоящего Федерального закона в силу, исчисляется в соответствии с новыми требованиями, начиная с их нового служебного года. Изменения вступили в силу с 12.05.2017.

Заместитель прокурора района

юрист 3 класса Р.И.Сухоруков

16.05.2016 г.

Введена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу.

С 28 апреля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 17.04.2017 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации», которым расширена диспозиция статьи.

Действующей редакцией статьи введена уголовная ответственность как за фальсификацию доказательств по гражданскому делу, так и административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, а равно фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, а равно фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, либо должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Санкцией части первой статьи 303 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А.Макарова

16.05.2016 г.

Сокращены сроки оплаты по государственным и муниципальным контрактам

Федеральным законом от 01.05.2017 N 83-ФЗ внесены изменения в статьи 30 и 34 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Установлено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара (работы, услуги).

По результатам исполнения контракта, заключенного с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, оплата должна быть произведена заказчиком в срок не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Ранее законом предусматривался 30-дневный срок для оплаты.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А.Макарова

16.05.2016 г.

Что делать если не выплачивают заработную плату?

Статьей 136 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работнику выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В случае нарушения сроков выплаты заработной платы или невыплаты заработной платы наступает административная ответственность по статье 5.27. КоАП РФ или уголовная ответственность по статье 145.1. Уголовного кодекса РФ.

В случае возникновения заложенности по заработной плате работник вправе обратиться с заявлением о привлечении руководителя предприятия к предусмотренной законом ответственности в контролирующие и правоохранительные органы.

Также работник вправе самостоятельно обратиться с заявлением в суд о взыскании задолженности по заработной плате.

В соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Заместитель прокурора района

юрист 3 класса Р.И.Сухоруков

16.05.2016 г.

Ответственность работодателя за уклонение от заключения трудового договора

Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у данного работодателя.

Требованиями статьи 67 ТК РФ закреплено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, предусмотрена частью 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция данной статьи в качестве наказания за подобное уклонение предусматривает ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Заместитель прокурора района

юрист 3 класса Р.И.Сухоруков

16.05.2016 г.

Дополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот

Федеральным законом от 01.05.2017 N 89-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 9 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматриваются дополнительные меры социальной поддержки для безработных граждан из числа детей-сирот.

Так, впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ не может превышать шесть месяцев.

По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывают содействие указанным лицам в подборе подходящей работы и трудоустройстве, организуют их профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

Закон предусматривает также обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А.Макарова

16.05.2017 г.

Обучение инвалидов по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджета: заключение медико-социальной экспертизы более не требуется

Принят Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Закон об образовании предусматривает право детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы, на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты.
Ранее это право инвалид мог реализовать, если согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы ему не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях.
Однако данное условие приводило к дискриминации абитуриентов из числа инвалидов. В связи с этим внесена поправка, которая отменяет необходимость получения вышеуказанного заключения экспертизы.

14.04.2017 г.

Утверждены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» утверждены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Плата взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и за хранение, захоронение (размещение) отходов производства и потребления.

Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласно правилам, возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся хозяйственной или иной деятельностью на территории России, континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, за исключением лиц, осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории.

При размещении отходов плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, в хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы. Плату за размещение твердых коммунальных отходов обязаны вносить региональные операторы и операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.

Плата за размещение отходов не взимается при размещении отходов на объектах размещения отходов, исключающих негативное воздействие на окружающую среду.

Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется Росприроднадзором при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы по каждому загрязняющему веществу на соответствующие ставки платы, установленные Правительством РФ, с применением установленных законодательством РФ коэффициентов, и суммирования полученных величин.

Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов.

Отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Порядок расчетов, внесения платы можно узнать на сайте Управления Росприроднадзора по Вологодской области.

Заместитель прокурора района

юрист 3 класса Р.И. Сухоруков

14.04.2017 г.

Внесены поправки в акты Правительства Российской Федерации по вопросам распоряжения средствами материнского капитала

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 253 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам распоряжения средствами материнского капитала.

Лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме (либо их часть), в том числе на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления принимается органом ПФР в месячный срок со дня получения заявления. В случае принятия «положительного» решения денежные средства будут перечисляться в течение 10 рабочих дней, а не в течение месяца, как это было ранее.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А.Макарова

14.04.2017 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 года № 326 внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

В частности указанным постановлением установлено, что прием документов о выдаче, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных российских национальных водительских удостоверений и выдача международных водительских удостоверений могут осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

При этом, при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения может быть произведена выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов.

Кроме этого, при изменении личных данных владельца водительского удостоверения, при износе, повреждении, хищении или утрате медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя.

Одновременно, изменениями уточнен порядок обмена иностранных водительских удостоверений. Так, при обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и (или) подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение. При этом, в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением.

Заместитель прокурора района

юрист 3 класса Р.И. Сухоруков

14.04.2017 г.

Введен новый вид уголовного наказания - принудительные работы

Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ в Уголовный Кодекс Российской Федерации введен новый вид уголовного наказания - принудительные работы.

Данный вид наказания применяется с 1 января 2017 года как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Также, назначив наказание в виде лишения свободы на срок менее пяти лет, суд может заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

При этом из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 процентов.

Порядок исполнения принудительных работ закреплен в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации. Осужденные отбывают наказание в виде принудительных работ в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В случае если на территории конкретного региона исправительного центра нет или осужденный по каким-либо причинам не может быть размещен (привлечён к труду) в имеющемся центре, по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы он может быть направлен в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации.

В процессе отбывания принудительных работ на осужденного распространяются различного рода ограничения, связанные с отбыванием наказания и контролем за его поведением.

В частности, лица, осужденные к такому виду наказания, не могут самостоятельно выбирать себе работу, не могут уволиться или поменять работу, без разрешения администрации покинуть исправительный центр.

В случае уклонения осужденного от выполнения принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Поскольку принудительные работы относятся к наказаниям, сопряженным с обязательным трудом, отдельным категориям лиц это наказание не назначается.

Так, принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим.

В настоящее время на территории Вологодской области таких центров нет. Осужденные к принудительным работам для отбывания наказания направляются в другие субъекты Российской Федерации.

Заместитель прокурора района

юрист 3 класса Р.И. Сухоруков

14.04.2017 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2017 года № 333 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090» установлено, что начинающие водители со стажем вождения менее двух лет не вправе буксировать другие транспортные средства, а также осуществлять перевозку пассажиров на мототранспортных средствах.

Начинающий водитель должен в обязательном порядке иметь на заднем стекле автомобиля знак в виде треугольника с восклицательным знаком. Отсутствие опознавательного знака «Начинающий водитель» отнесено к условиям, при которых эксплуатация транспортных средств запрещается.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А.Макарова

14.04.2017 г.

С 1 апреля 2017 года вступает в силу приказ МВД России от 30.12.2016 № 941 «Об утверждении Порядка подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами»

Приказ издан в соответствии с Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177.

Понятие "организованная перевозка группы детей" используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей.

Согласно Приказу МВД России № 941 уведомления подаются руководителем или уполномоченным должностным лицом образовательной или медицинской организации, осуществляющей перевозку группы детей, в подразделение Госавтоинспекции не позднее двух дней до дня планируемой перевозки. При отсутствии в территориальном органе МВД России на районном уровне подразделения Госавтоинспекции уведомление подается в соответствующее подразделение Госавтоинспекции территориального органа МВД России по субъекту Российской Федерации.

Сведения о подразделениях Госавтоинспекции размещены в сети Интернет на официальном сайте Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД Росси № 941 предусматривается, что уведомление подается лично либо в электронной форме.

В уведомлении указываются: количество перевозимых детей; наименование организации, осуществляющей перевозку детей (при осуществлении перевозки детей организацией); информация о фрахтователе и фрахтовщике (в случае осуществления перевозки по договору фрахтования);программа маршрута; информация об используемом автобусе (автобусах); информация о водителе (водителях); фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего уведомление (для юридических лиц); дата подачи уведомления.

Руководителем подразделения Госавтоинспекции в течение суток после получения уведомления организуется информирование подразделений ГИБДД по маршруту перевозки и проверка по автоматизированным информационным системам МВД России сведений о регистрации автобуса; о проведении технического осмотра автобуса; о наличии у водителя водительского удостоверения категории «D»; о несовершении водителем административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами либо административный арест, в течение последнего года.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А.Макарова

14.04.2017 г.

Об изменении в законодательстве о персональных данных

Федеральным законом от 22 февраля 2017 № 16-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О персональных данных" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Согласно данному Федеральному закону уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных (Роскомнадзор).
Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обеспечивает, организует и осуществляет государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов (государственный контроль и надзор за обработкой персональных данных).

Порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами, уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, а также порядок организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных иными лицами, являющимися операторами, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Поправки вступили в силу с 01.03.2017.

В марте 2017 года прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о персональных данных.

Проверкой установлено, что в нарушение ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на официальных сайтах администраций Рослятинского сельского поселения, сельских поселения Миньковское, Подболотное отсутствует документ, определяющий политику оператора - администрации сельского поселения в отношении обработки персональных данных, а также к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Прокуратурой района возбуждено 6 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). По результатам рассмотрения которых должностные и юридические лица привлечены к административной ответственности в виде предупреждения. Постановления суда не вступили в законную силу.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А.Макарова

Основания проведения внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших трудовое законодательство

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 01.09.2012 № 875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» установлены основания проведения внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших трудовое законодательство.

С 01.12.2016 перечень оснований проведения внеплановых проверок хозяйствующих субъектов органом федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства расширен Постановлением Правительства РФ от 18.11.2016 N 1213. В таких случаях основанием для проведения внеплановой проверки будет являться поступление в федеральную инспекцию труда информации о фактах нарушений работодателями обязательных требований, в том числе требований охраны труда, приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

Определен порядок осуществления общественного жилищного контроля

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено осуществление общественного жилищного контроля в целях обеспечения прав и законных интересов граждан, субъектами которого могут являться общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ранее порядок осуществления общественного жилищного контроля не был урегулирован.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля» утверждены Правила осуществления общественного жилищного контроля» (далее - Правила).

Субъектами общественного жилищного контроля являются Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований, общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественные советы при органах местного самоуправления, общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, а также другие лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под общественными экспертами в настоящих Правилах понимаются специалисты, обладающие специальными знаниями и (или) опытом в сфере жилищного законодательства.

Права и обязанности общественного инспектора определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Предметом общественного жилищного контроля являются акты, проекты актов, решения, проекты решений, документы и другие материалы, а также действия (бездействие) государственных (муниципальных) органов и организаций, осуществляющих деятельность в жилищной сфере.

Субъекты общественного жилищного контроля обнародуют информацию о своей деятельности, о проводимых мероприятиях общественного жилищного контроля и об их результатах посредством ее размещения в сети «Интернет», а с 1 июля 2017 г. - в том числе посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При необходимости информация о результатах общественного жилищного контроля направляется в органы прокуратуры и (или) органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный жилищный контроль.

Граждане участвуют в осуществлении общественного жилищного контроля в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов.

Данное постановление вступило в силу 07.01.2017.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Определен орган, уполномоченный на ведение реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 года №1402 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр» осуществлять ведение реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности (коллекторы и коллекторские агенства), в качестве основного вида деятельности уполномочена Федеральная служба судебных приставов России.

Кроме того, ФССП России будет осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 года № 1402 вступило в силу с 29.12.2016.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А. Макарова

С 1 января 2017 года контролирующие органы будут применять новый вид внеплановой проверки — контрольная закупка.

В Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введена статья 16.1 «Контрольная закупка», предусматривающая новый вид контроля.

Контрольная закупка — это мероприятие по контролю, в ходе которого органом госконтроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.

Контрольная закупка заключается в приобретении того или иного товара для того, чтобы его проверить на соответствие установленным стандартам, включая не только технологию процесса его изготовления, но и элементарно проверить срок годности на момент реализации.

Проводить контрольную закупку разрешается только в случаях, установленных федеральными законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов госконтроля (надзора). Контрольная закупка проводится по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона для проведения внеплановых выездных проверок. При осуществлении видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, положением о виде федерального государственного контроля (надзора) может быть предусмотрено проведение контрольной закупки в соответствии с заданиями руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) в зависимости от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.

Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом если она проводится по названным «внеплановым» основаниям, то она должна быть согласована с прокуратурой.

Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки.

Контрольная закупка должна проводиться в присутствии двух свидетелей. Как альтернатива предусматривается ведение видеозаписи мероприятия. При необходимости во время проведения контрольной закупки применяются фото- и видеосъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.

По итогам контрольной закупки составляется акт, он подписывается должностным лицом госоргана, проводившего проверку, и свидетелями. Если в ходе ревизии будут обнаружены те или иные нарушения, акт дается на подпись юридическому лицу (ИП) — нарушителю. Если представители юридического лица, индивидуального предпринимателя отказываются поставить на нем свою подпись, то соответствующая отметка ставится непосредственно в акте. В любом случае экземпляр акта, в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, вручается юридическому лицу (ИП) незамедлительно после его составления.

Информацию о контрольной закупке и результатах ее проведения должностные лица обязаны внести в единый реестр проверок.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В.Решетов

Изменены требования к обращениям потребителей как основаниям для проведения внеплановой проверки

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) уточнены требования к обращениям потребителей как основанию для проведения внеплановой проверки.

С 1 января 2017 года потребители, чьи права нарушены, первоначально за защитой своих нарушенных прав должны будут обратиться к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю-нарушителю. В случае, если юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такое обращение заявителя будет оставлено без рассмотрения либо будет отказано в удовлетворении его требований, заявитель будет вправе обратиться за защитой своих прав в Роспотребнадзор.

Все обращения и заявления, направленные в Роспотребнадзор, в обязательном порядке должны содержать контактные данные заявителя (ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты и т.д.).

Обращения и заявления, направленные в форме электронных документов, могут быть направлены заявителем только с использованием средств, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации, исключается направление обращений с использованием личного электронного почтового ящика.

Анонимность обращения или заявления либо заведомая недостоверность содержащихся в них сведений, выявленные после начала ее проведения, являются основанием для прекращения такой проверки. При этом в отношении взыскания расходов, понесенных в связи с рассмотрением обращений, содержащих заведомо ложные сведения, надзорный орган вправе обратиться в суд с иском к соответствующему заявителю.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А. Макарова

Изменения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности

С 01 января 2017 года вступила в силу статья 12.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», устанавливающая особенности начисления процентов и иных платежей при просрочке исполнения обязательств по займу.

Согласно данной статье после возникновения просрочки исполнения обязательства заемщика - физического лица по возврату суммы займа и (или) уплате причитающихся процентов микрофинансовая организация по договору потребительского займа, срок возврата по которому не превышает одного года, вправе продолжать начислять заемщику проценты только на не погашенную им часть суммы основного долга.

Проценты на не погашенную заемщиком часть суммы основного долга продолжают начисляться до достижения общей суммы подлежащих уплате процентов размера, составляющего двукратную сумму непогашенной части займа.

Микрофинансовая организация не вправе осуществлять начисление процентов за период времени с момента достижения процентов размера, составляющего двукратную сумму непогашенной части займа, до момента частичного погашения заемщиком суммы займа и (или) уплаты причитающихся процентов.

После возникновения просрочки исполнения обязательства заемщика - физического лица по возврату суммы займа и (или) уплате причитающихся процентов микрофинансовая организация по договору потребительского займа, срок возврата по которому не превышает один год, вправе начислять заемщику неустойку (штрафы, пени) и иные меры ответственности только на не погашенную заемщиком часть суммы основного долга.

Вышеуказанные условия должны быть указаны микрофинансовой организацией на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает один год, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А. Макарова

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" усовершенствована процедура государственной регистрации уставов муниципальных образований.

Внесенными изменениями пересмотрены правила проведения публичных слушаний, организуемых для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования.

Уточнено также, что на публичные слушания выносится проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции РФ, федеральных законов, конституции (устава) или законов региона в целях приведения данного устава в соответствие с этими актами.

Установлено, что в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.

Полномочия главы местной администрации в аналогичных случаях будет исполнять должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий.

Дополнен перечень оснований для отказа в госрегистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

Федеральным законом закреплена процедура приведения устава в соответствие с федеральным законом, законом региона, а также внесены изменения в порядок госрегистрации уставов муниципальных образований.

Так, определены основания для возврата главе муниципального образования устава, акта о внесении в него изменений. Ранее на титульном листе каждого из двух экземпляров устава делалась отметка о госрегистрации путем проставления специального штампа. Теперь отметка делается путем проставления специального штампа с указанием даты регистрации и государственного регистрационного номера устава. Форму такого штампа установит Минюст России.

Прописан порядок выдачи дубликата устава (акта о внесении изменений в него) в случае утраты подлинника.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Т.А. Макарова

Внесены изменения в отдельные законодательные акты в сфере ЖКХ.

Федеральным законом от 28.12.2016 № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) внесены изменения в ряд актов жилищного законодательства, уточняющие структуру платы за коммунальные услуги, сферу осуществления государственного жилищного надзора и состав сведений, размещаемых в единой информационной системе ЖКХ.

Указанным федеральным законом расширена сфера осуществления государственного жилищного надзора посредством включения в нее проверки соблюдения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам их установления, обоснованности их размера. Истечение 1 года со дня установления или изменения указанных нормативов становится одним из оснований для включения проверки в план проведения плановых проверок.

Также, Федеральным законом устанавливается содержание платы за коммунальные ресурсы в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме, если ими не выбран способ управления многоквартирным домом или выбранный способ не реализован. Так, в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Федеральным законом переносятся даты, с которых поставщики обязаны размещать информацию в информационной системе ЖКХ. На большинство поставщиков такая обязанность возлагается с 1 июля 2017 года. Также на 1 января 2018 года переносится срок, с которого платежный документ считается не представленным, в случае если в информационной системе ЖКХ не предоставлена информация о размере платы, подлежащей внесению потребителем, либо размещенная информация не соответствует сведениям, указанным в документе на бумажном носителе.

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием государственной информационной системы ЖКХ, приостанавливаются до 1 января 2018 года.

Требования к раскрытию информации, установленные Федеральным законом, применяются с 1 января 2018 года. До наступления указанного срока раскрытие информации осуществляется по правилам, действовавшим до принятия настоящего Федерального закона.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования - с 29 декабря 2016 года.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Уточнены полномочия органов местного самоуправления в сфере противодействия терроризму

С 20.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 07.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».

Согласно изменений Федеральный закон «О противодействии терроризму» дополнен статьей 5.2 «Полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму».

Органы местного самоуправления муниципального района при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений с учетом поправок осуществляют следующие мероприятия:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

За уклонение от уплаты алиментов наступает административная ответственность.

С 15 июля 2016 года вступили в силу ряд федеральных законов, которыми внесены изменения в уголовное, уголовно-процессуальное законодательство, в том числе введена административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

Единичный случай уклонения от уплаты алиментов будет образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Административная ответственность наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, в течение 2 и более месяцев, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

За данное правонарушение могут быть назначены обязательные работы на срок до 150 часов, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, либо штраф в размере 20 тысяч рублей.

Аналогично наступит ответственность для совершеннолетних трудоспособных детей, если они без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения не выплачивают средства на содержание нетрудоспособных родителей в течение 2 и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В случае неоднократной неуплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей будет наступать уголовная ответственность, предусмотренная ст.157 УК РФ.

Под неоднократностью понимается совершение лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Санкции ч.1 и ч.2 ст.157 УК РФ предусматривают наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо лишением свободы на срок до одного года.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В.Решетов

Требования Технического регламента «О безопасности продукции легкой промышленности»

Техническим регламентом «О безопасности продукции легкой промышленности», принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876, установлены требования к продукции легкой промышленности, находящейся на реализации в странах Таможенного союза, в число которых входит и Россия. К продукции легкой промышленности относятся одежда, постельное белье и т.п.

В силу статьи 11 Технического регламента, обязательной сертификации подлежат: изделия бельевые, корсетные, купальные и аналогичные изделия, постельное белье, чулочно-носочные изделия первого слоя.

Таким образом, соответствие качества продукции легкой промышленности установленным требованиям безопасности подтверждается соответствующим сертификатом.

В отношении остальных групп продукции легкой промышленности проводится обязательное декларирование соответствия, к таковым относятся:

- одежда и изделия 2-го и 3-го слоев;

- полотна трикотажные;

- ткани и материалы бельевые, одежные, полотенечные;

- одежда и изделия из кожи и меха;

- чулочно-носочные изделия 2-го слоя;

- головные уборы;

- обувь, кроме обуви валяной;

- ковровые покрытия и изделия машинного способа производства.

Соответствие этих групп продукции установленным требованиям безопасности подтверждается декларацией.

Согласно требований Технического регламента комплект документов на продукцию легкой промышленности (сертификаты, декларации) должен храниться на партию продукции - у продавца (поставщика), изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) в течение не менее 5 лет со дня реализации последнего изделия из партии и предоставляться органам государственного надзора по их требованию.

Ответственность за реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, предусмотрена статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За совершение данного правонарушения может быть назначено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Вопрос: Что делать гражданину в случае, если на его обращение в орган местного самоуправления он не получил ответ?

Ответ: В данном случае в действиях должностного лица органа местного самоуправления усматриваются нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

За нарушение названного порядка установлена административная ответственность по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая наказание в виде административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждаются исключительно прокурором.

Таким образом, при неполучении ответа на свое обращение гражданину необходимо обратиться в прокуратуру Бабушкинского района.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет 3 месяца, поэтому обращаться следует незамедлительно.

Одновременно разъясняю, что данные нормы не распространяются на рассмотрение заявлений и жалоб граждан, поданных в порядке, предусмотренном уголовным и уголовно-процессуальным законодательством.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Т.А.Макарова

Новые основания для увольнения лиц, замещающих должности гражданской и муниципальной службы.

Федеральным законом от 30.06.16 № 224-ФЗ, вступившим в силу 01.07.2016, внесены изменения в Федеральные законы «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям для лиц, замещающих должности гражданской и муниципальной службы, установлены новые обязанности.

В частности, гражданин, претендующий на замещение должности гражданской или муниципальной службы при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу, а гражданский или муниципальный служащий - ежегодно за календарный год представляют представителю нанимателя сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать. К таковым в том числе относятся все социальные сети.

Данные сведения представляются гражданами, претендующими на замещение должности гражданской и муниципальной службы, при поступлении на службу, а гражданскими и муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

В случае непредоставления указанной информации гражданин не может быть принят на службу, а служащий не может находиться на гражданской службе.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В.Решетов

Изменения административного законодательства в части назначения наказания субъектам малого и среднего предпринимательства.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена статья 4.1.1 КоАП РФ, которой внесены изменения в части предусматривающей возможность назначения субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица наказания в виде предупреждения.

Так, лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Изменения законодательства о противодействии терроризму

Законодателем внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно которых снижен возраст уголовной ответственности за ряд преступлений указанного характера, а также установлены дополнительные меры в сфере противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности.

Так, к преступлениям, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет, отнесены следующие - прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3 УК РФ), участие в террористическом сообществе (часть 2 статьи 205.4) УК РФ, участие в деятельности террористической организации (часть 2 статьи 205.5 УК РФ), несообщение о преступлении (статья 205.6 УК РФ), участие в незаконном вооруженном формировании (часть 2 статьи 208 УК РФ), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211 УК РФ), участие в массовых беспорядках (часть 2 статьи 212 УК РФ) и т.д.

Кроме того, введена уголовная ответственность за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило преступление террористического характера.

Также установлена уголовная ответственность за совершение за пределами Российской Федерации акта международного терроризма против Российской Федерации или ее граждан.

Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ вступил в силу с 20.07.2016.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Законодателем повышена ответственность работодателя за нарушения закона в сфере оплаты труда.

Федеральным законом от 03.06.2016 № 272-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда.

Часть 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ изложена в новой редакции:

«Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.».

Кроме того, изложена в иной редакции и статья 236 ТК РФ «Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику».

Так, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Статья 392 ТК РФ дополнена второй частью, согласно которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате зарплаты и других сумм работник вправе обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты средств, в т. ч. в случае неперечисления сумм при увольнении невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Изменены требования Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о подсудности дел о восстановлении трудовых прав. В соответствии с ч. 6.3. ст. 29 ГПК РФ такие дела будут рассматриваться также по месту жительства работника (ранее - по месту нахождения работодателя).

Также внесены изменения в статью 5.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Статья 5.27 КоАП РФ дополнена положением, в соответствии с которым за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в сумме менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, предусмотрен, в том числе, штраф в следующих размерах:

- на должностных лиц - от 10 до 20 тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - от 20 до 30 тысяч рублей, также возможна дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;

- на ИП - от 1 до 5 тысяч рублей (повторно - от 10 до 30 тысяч рублей);

- на ЮЛ - от 30 до 50 тысяч рублей (повторно - от 50 до 100 тысяч рублей).

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования, т.е. с 03 октября 2016 года.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Т.А.Макарова

Законодателем изменена ст. 116 Уголовного кодекса РФ, семейных дебоширов ждет более суровое наказание.

Федеральным законом от 03 июля 2016 г. № 323-ФЗ “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности” изменена редакция статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрена ответственность за побои.

Так, с учетом внесенных изменений в настоящее время ответственность по ст. 116 УК РФ наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Под близкими лицами в настоящей статье понимаются близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные) дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки), опекуны, попечители, а также лица, состоящие в свойстве с лицом, совершившим деяние, предусмотренное настоящей статьей, или лица, ведущие с ним общее хозяйство (в бытовом обиходе - это сожители).

Вообще, на территории района данное деяние широко распространено. ОМВД России по Бабушкинскому району регулярно регистрирует сообщения о семейных скандалах, сопровождающихся рукоприкладством со стороны глав семейств, зачастую находящихся в пьяном виде.

До недавнего времени, уголовные дела по ч. 1 ст. 116 УК РФ считались уголовными делами частного обвинения, возбуждались не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя мировым судъей и подлежали прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, вплоть до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Теперь же, уголовные дела по ст. 116 УК РФ являются уголовными делами частно-публичного обвинения и возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего органом дознания (в наших условиях полицией), но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.

Если говорить проще, то раньше потерпевший после возбуждения дела мировым судьей мог отказаться от заявления и дело подлежало прекращению. В настоящее время если дело в отношении дебошира возбуждено, то оно обязательно пойдет в суд, даже если потерпевший разжалобится и откажется от заявления.

Это означает, буквально, что после возбуждения уголовного дела примириться будет нельзя и виновный (семейный дебошир) понесет предусмотренное законом наказание либо в виде обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Полученная судимость навсегда оставит пятно в биографии лица, выпившего и позволившего в домашней обстановке лишнего.

Закон вступил в силу с 15 июля 2016 года. Есть, над чем подумать …

Прокурор района

старший советник юстиции П.В.Решетов

Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции.

Уголовным кодексом РФ законодательством предусмотрена ответственность за организацию незаконной миграции - незаконный въезд в страну, пребывание или транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан или лиц без гражданства (ст.322.1 УК РФ).

Действия виновного лица могут заключаться в обеспечении жильем, работой без оформления соответствующих разрешительных документов, создании группы, занимающейся обеспечением незаконной миграции, разработке способов и маршрутов незаконного въезда на территорию страны,подыскании лиц, желающих незаконно мигрировать, обеспечении их соответствующими документами, установлении незаконных контактов с лицами, осуществляющими контроль за порядком въезда на территорию страны и пребывания в ней, и в совершении иных действий аналогичного характера.

Преступление является оконченным с момента совершения любого из перечисленных выше действий, и совершается виновным лицом с прямым умыслом, то есть лицо осознает, что совершает действия по организации незаконной миграции, и желает их совершить.

Уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает с 16 лет.

Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Более суровое наказание предусмотрено за совершение указанных действий организованной группой или в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, максимальное наказание за что предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Материалам экстремистского характера не место на страницах в социальных сетях

Согласно статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Часто случается, что граждане по незнанию размещают экстремистские материалы как аудиофайлы, так и видеоролики на своих страницах в социальных сетях, которые доступны для ознакомления неограниченному количеству лиц.

Статьей 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно положений Федерального закона, экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы, либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и/или расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Федеральный список экстремистских материалов размещен на официальном сайте Министерства юстиции РФ в сети Интернет.

Перед размещением на своей странице в социальной сети каких-либо материалов, в том числе путем копирования записи к себе на страницу в социальной сети, следует ознакомиться с вышеуказанным списком.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Изменения к требованиям по материалам предвыборной агитации

Так, Федеральным законом от 05.04.2016 № 92-ФЗ внесены изменения в статьи 48 и 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 62 и 68 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», которыми полностью запрещено привлекать к предвыборной агитации или агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет. Это касается использования изображений и высказываний детей. Существовавший ранее запрет не распространялся на собственных детей кандидата.

Ужесточен порядок использования изображений граждан в агитационных материалах. До внесения поправок допускалось применение в предвыборной агитации изображений любых лиц с их письменного согласия. По новым правилам можно использовать только фотографии самого кандидата, в том числе среди неопределенного круга лиц.

Если же речь идет об агитации перед референдумом, действуют прежние требования.

Кроме того, по новому законодательству не допускается использование в агитационных материалах высказываний лиц, не имеющих права проводить предвыборную агитацию. К ним относятся священнослужители, иностранцы, сотрудники воинских частей и т.д. Высказывания прочих граждан, как и раньше, можно использовать только с их письменного согласия.

Нововведения действуют в отношении всех выборов, назначенных после 5 апреля текущего года.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

Особенность приема на работу бывших государственных и муниципальных служащих

Действующим законодательством установлены особенности при приеме на работу бывших государственных и муниципальных служащих

Борьба с коррупцией является одной из важнейших задач государства, в связи с чем законодателем установлены следующие особенности в данной области правоотношений.

Основным нормативно-правовым актов в области борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Статья 12 этого закона возлагает на работодателей обязанность при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) на сумму более 100 тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с такой службы в десятидневный срок сообщать о заключении подобных договоров представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его службы, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) служащего.

Правила уведомления представителя нанимателя утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29, в котором подробно и указаны действия работодателя в случае приема на работу бывшего государственного или муниципального служащего.

Следует заметить, что обязанность уведомления представителя нанимателя по предыдущему месту работы распространяется на работодателей только в случае приема на работу лиц, которые ранее замещали должности, перечисленные в разделах 1 и 2 Указа Президента РФ от 18.05.2009 № 557.

Неисполнение вышеуказанного требования закона влечет административную ответственность работодателя по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего). Данная норма предполагает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ, возбуждаются только прокурором и рассматриваются судом.

Прокуратурой района постоянно проводятся проверки исполнения требований антикоррупционного законодательства с принятием мер прокурорского реагирования.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

Ограничение свободы как вид наказания.

Ограничение свободы (ст.53 УК РФ) заключается в установлении судом в отношении осужденного предусмотренных уголовным законом требований, ограничивающих свободу его местонахождения, передвижения и общения без изоляции от общества, но в условиях осуществления надзора за ним со стороны представителей специального государственного органа (уголовно-исполнительной инспекции).

Осужденный к ограничению свободы отбывает наказание по месту своего жительства, соблюдая установленные судом ограничения и являясь в уголовно-исполнительную инспекцию от 1 до 4 раз в месяц для регистрации и в необходимых случаях по вызову для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания.

Суд устанавливает в отношении осужденного следующие ограничения: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, и не выезжать за его пределы, не менять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей надзор за отбыванием данного наказания.

В период отбывания ограничения свободы суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

Уголовный закон предусматривает применение ограничения свободы, как в качестве основного, так и в качестве дополнительного наказания.

Как основное наказание ограничение свободы назначается на срок от 2 месяцев до 4 лет лишь за преступления небольшой и средней тяжести.

В качестве дополнительного наказания ограничение свободы назначается на срок от 6 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями особенной части УК РФ, причем в сочетании, только с основным наказанием в виде лишения свободы.

Ограничение свободы не может быть назначено военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчёта один день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы. Злостное уклонение от отбывания ограничения свободы в качестве дополнительного наказания влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение 1 года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений, осужденный, отказавшийся от использования в отношении него технических средств надзора и контроля, скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней, осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с установленным предписанием.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

Изменился минимальный размер оплаты труда.

Установление законодателем минимального размера оплаты труда (далее МРОТ) направлено на закрепление гарантий работников на получение заработной платы в размере, позволяющем удовлетворять как свои минимальные потребности, так и потребности членов своей семьи. Работник, отработавший месячную норму рабочего времени и выполнивший свои должностные обязанности, может рассчитывать на получение заработной платы не ниже установленного минимума.

Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

Минимальный размер оплаты труда установлен одновременно на всей территории Российской Федерации и не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.

На сегодняшний день минимальный размер оплаты труда составляет 6204 рубля в месяц.

В целях поэтапного доведения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ минимальный размере оплаты труда увеличен с 01 июля 2016 г. до 7500 рублей в месяц.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Т.А. Макарова

Изменены критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства

Критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства будут изменены

Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» определены условия, при выполнении которых юридические лица и индивидуальные предприниматели относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона установлено, что выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 №265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» предусматривается, что предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемого по всем осуществляемым видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам, для микропредприятий составят 120 млн. рублей, для малых предприятий - 800 млн. рублей; для средних предприятий - 2 млрд. рублей.

В действующем на настоящий момент постановлении Правительства Российской Федерации от 13.07.2015 №702 предельные значения выручки для отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов малого и среднего предпринимательства являются аналогичными, но исчисляются от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость.

Постановление Правительства Российской Федерации 04.04.2016 N 265 вступит в силу с 01.08.2016.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы

Президентом России утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы

Национальный план направлен на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Российской Федерации, активизацию антикоррупционного просвещения граждан, обеспечение исполнения законодательных актов и управленческих решений в соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции.

В целях дальнейшей организации исполнения Федерального закона «О противодействии коррупции» в соответствии с Указом Президента РФ от 01.04.2016 в течение 2016-2017 годов надлежит обеспечить создание, функционирование и развитие специализированного информационно-методического ресурса по вопросам реализации требований о противодействии коррупции.

Требования данного указа направлены на продолжение работы по выявлению случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Каждый случай следует предавать гласности и применять к нарушителям исчерпывающие меры ответственности.

Ряд мероприятий нацелен на борьбу с незаконной передачей должностному лицу заказчика средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением контракта, за предоставление права его заключения (так называемый откат) и хищениями в сфере закупок.

В целях выявления, ареста и возвращения из иностранных юрисдикций активов, полученных результате совершения преступлений коррупционной направленности, следует шире использовать возможности и механизмы международного сотрудничества.

Предусмотрены также мероприятия по информированию граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции, направленные на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.

Данным указом определены сроки представления госорганами докладов о выполненных поручениях.

Указанный правовой документ начал действовать с 09 апреля 2016 года.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

О трудовой занятости несовершеннолетних летом

Трудоустроиться подросток может через Центр занятости населения, которые предоставляют государственную услугу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

При оформлении трудовых отношений с несовершеннолетними существуют следующие особенности:

-работодателем должен быть заключен трудовой договор и заведена трудовая книжка; по общему правилу трудовой договор заключается с лицами, достигшими 16 лет; с подростком в возрасте 15 лет можно заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью; с лицом, достигшим возраста 14 лет, трудовой договор может быть заключен только для выполнения легкого труда с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства;

-заключение гражданско-правового договора оказания услуг при фактическом осуществлении трудовой деятельности не допускается;

-лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра, который осуществляется за счет средств работодателя;

-испытательный срок для несовершеннолетних при приеме на работу не устанавливается;

-запрещается направление несовершеннолетних в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников (за исключением работников творческих профессий);

-запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания);

-сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю; продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов; в связи с этим работодатель обязан вести учет отработанного времени;

-заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором;

-при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае несоблюдения трудовых прав подростки и их родители (законные представители) вправе обратиться в Государственную инспекцию труда в Вологодской области или прокуратуру района по месту нахождения работодателя.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Т.А. Макарова

Ответ на вопрос покупателя

Вопрос: я, как обычный покупатель, иногда сомневаюсь в качестве вещей, Могу ли я потребовать у продавца документы на товар и какие?

Ответ: Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – Закон) не допускается продажа товара, в том числе импортного без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям безопасности для жизни, здоровья потребителя.

В силу ст. 10 Закона информация о товарах должна содержать наименование технического регламента или иное обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара.

Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом.

Кроме того, согласно Правилам продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей сведения о сертификате соответствия.

За нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров предусмотрена административная ответственность по ст. 14.15 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Ответственность за склонение к употреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Информация о вреде употребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, а также об уголовной и административной ответственности широко распространена. Вместе с тем, уголовная ответственность предусмотрена и за склонение к употреблению наркотических средств и психотропных веществ (ст. 230 УК РФ).

Склонение к употреблению наркотических и психотропных веществ, являясь разновидностью распространения, представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку таким образом расширяет количество людей, зависимых от наркотических средств или психотропных веществ, особенно из числа несовершеннолетних и молодых людей.

Под склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов понимаются любые активные умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению: уговоры, предложения, дача совета, обман и т.д.

Понятие «склонение» охватывает как единичное, так и неоднократное подстрекательство к потреблению наркотиков, даже единичный случай совершения подобных действий образует состав преступления.

Данное преступление (за исключением повлекших по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия) считается оконченным с начала совершения действий по возбуждению желания у другого лица потребить наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги. При этом не имеет значения, вызвали действия виновного желание потребить их или нет, употребило склоняемое лицо эти средства (вещества) или нет.

Ответственность за данное преступление наступает с 16 лет.

За совершение противоправных действий по склонению к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 5 лет.

За совершение тех же деяний группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в отношении двух или более лиц, или с применением насилия или с угрозой его применения, может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

В том случае если вышеприведенные действия совершены в отношении несовершеннолетнего, либо повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, то виновному грозит лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

Продажа лекарственных препаратов для животных подлежит лицензированию

В связи с выявленным на территории района фактом продажи лекарственных препаратов для животных индивидуальным предпринимателем не имеющим лицензии на фармацевтическую деятельность прокуратура района разъясняет следующее.

В соответствии с положениями Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию.

В силу ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Таким образом, хранение и розничная торговля лекарственными средствами и препаратами, предназначенными для лечения животных (в том числе препараты для борьбы с паразитами, коррекции поведения кошек и собак и т.п.), является фармацевтической деятельностью и подлежит лицензированию.

Отсутствие у продавца указанной лицензии является основанием для привлечения его к ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Санкция указанной статьи Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Т.А. Макарова

О переходе обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома к новому собственнику помещения

Вопрос: я купил квартиру в многоквартирном доме. Переходят ли обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт ко мне как новому собственнику жилья

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, требования по оплате взноса за весь период его уплаты предъявляются к лицу, имеющему право собственности в текущий момент.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 29.01.2015 № 167-О, данная норма направлена на поддержание жилых домов в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, отвечает интересам их собственников.

В случае приобретения помещения в многоквартирном доме, по которому имеется задолженность по взносам на капитальный ремонт, новый собственник вправе предъявить требование к бывшему владельцу помещения о погашении суммы задолженности.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Сфера ЖКХ находится под пристальным вниманием законодателя

В конце 2015 года изменения в данной сфере правоотношений коснулись Правил содержания общего имущества.

Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 № 1434 скорректированы некоторые акты Правительства РФ, регулирующие деятельность в сфере ЖКХ.

Так, в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, расширен перечень технической документации на многоквартирный дом. В частности, в него включены документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества, акты проверок и паспорта готовности к отопительному периоду.

Кроме того, дополнен перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом. В него включили списки собственников и нанимателей помещений, договоры об использовании общего имущества, оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников и др.

Поправками к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, регионам предоставлено право увеличивать продолжительность отопительного сезона с учетом климатических особенностей.

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 дополнены новым разделом.

Он устанавливает порядок прекращения данной деятельности. Это может быть связано с исключением сведений о доме из реестра лицензий региона, прекращением действия лицензии или ее аннулированием.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

Права инвалидов защищаются государством.

Законодателем установлены условия доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов органов государственной власти и местного самоуправления

Министерством юстиции РФ 01 февраля 2016 года зарегистрирован приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, которым утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сети «Интернет».

Согласно данного порядка интерфейсы официальных сайтов органов государственной власти и местного самоуправления должны предусматривать наличие альтернативных текстовых версий таких сайтов для инвалидов по зрению, переход к которым осуществляется с главной страницы официального сайта.

Нетекстовая информация, содержащаяся на официальных сайтах, должна присутствовать также в версии для инвалидов по зрению в виде краткого описания такой нетекстовой информации, за исключением нетекстовой информации и нетекстовых материалов, используемых только с целью украшения и визуального оформления.

Графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом виде, представленные в разделах официальных сайтов, должны присутствовать также в версиях для инвалидов по зрению в текстовом формате.

На таких сайтах должна быть предусмотрена возможность изменения размеров текстовой информации до 200%, шрифта, интервала между буквами, а также цветовой схемы.

Указанный нормативный акт вступил в силу 14 февраля 2016 года.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Т.А.Макарова

� это делает работодатель.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

Ограничение прав граждан допускается на основании закона.

С 15.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям при неисполнении должником-гражданином или индивидуальным предпринимателем в установленный законом срок без уважительных причин требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Вместе с тем, данное право возникает только при неисполнении должником требований исполнительного документа о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда, в результате преступления, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом,

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Законом установлен перечень случаев, при которых временное ограничение не может применяться.

В частности, если ограничение специального права лишает должника основного законного источника средств к существованию, а также, если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 тыс. рублей.

Положения об ограничении права на управление транспортными средствами закреплены в ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

За нарушение временного ограничения на пользование специальным правом ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде обязательных работ на срок до 50 часов или лишение специального права на срок до 1 года.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

О повышении платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" установлен твердый размер пени за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения), а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов (передача электрической энергии, водоотведение), в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Для отдельных категорий потребителей и покупателей энергетических ресурсов (владельцы жилья, управляющие организации жилищно-коммунального комплекса, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы) устанавливаются различные величины и порядок расчетов таких пени.

Также Правительством РФ будут установлены критерии определения потребителей, которые будут обязаны предоставить поставщикам энергетических ресурсов обеспечение исполнения обязательств по оплате в виде независимой гарантии.

Данным законом уточнен порядок ограничения режима потребления электрической энергии для неотключаемых потребителей электрической энергии.

Кроме того, законом уточнен предмет федерального государственного энергетического надзора, к которому отнесена деятельность потребителей электрической энергии, за исключением потребителей электрической энергии, использующих энергопринимающие устройства, предназначенные для бытовых нужд, и энергопринимающие устройства, суммарная максимальная мощность которых не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения.

Помимо того, Федеральным законом введен ряд новых составов административных правонарушений в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Изменения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму.

Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 №804 утверждены Правила ведения Перечня организаций и лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму.

Информация о наличии оснований для включения организаций или физических лиц в перечень либо исключения из перечня представляется в Росфинмониторинг Генпрокуратурой России, прокуратурами субъектов РФ и приравненными к ним военными и другими специализированными прокуратурами, следственными органами СК России, Минюстом России, органами ФСБ России, МВД России и их территориальными органами, МИД России.

Данный перечень доводится до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей.

Решение о включении в перечень или об исключении из перечня организаций и (или) физических лиц, а также о корректировке содержащихся в перечне сведений об организациях и (или) о физических лицах принимается не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в Росфинмониторинг подтверждающей информации.

Сведения об организациях и (или) о физических лицах, включенных в перечень, а также сведения об организациях и (или) о физических лицах, исключенных из перечня, не реже чем один раз в месяц публикуются в «Российской газете».

Кроме того, Федеральным законом от 30.12.2015 № 423-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Согласно изменениям, ювелирные изделия стоимостью не более 40 тыс. руб., с 10 января можно приобрести без паспорта. При оплате банковской картой необходим паспорт, если сумма покупки превышает 100 тыс. руб. или эквивалент в иностранной валюте. Независимо от стоимости изделия продавец вправе проверить сведения о клиенте, если возникают подозрения, что данная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Данные изменения вступили в действие с 10.01.2016.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Внесены изменения в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ

Внесенными поправками, в частности уточнена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги (предусмотрено, что лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, в размере и порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения или оплаты потребителем);

К полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений отнесено определение порядка привлечения кредитных или иных заемных средств собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД.

Уточнен круг вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД, и установлены формы проведения общего собрания собственников помещений (очное, заочное, очно-заочное).

Скорректированы отдельные положения, касающиеся организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД;

Усилены меры по контролю за соблюдением требований к лицензированию деятельности по управлению МКД.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Т.А. Макарова

Законодателем установлены дополнительные гарантии гражданам при трудоустройстве

Федеральным законом от 29.06.2015 №200-ФЗ в часть 5 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации «Гарантии при заключении трудового договора» внесены следующие изменения.

Так, Законом установлено, что по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Указанные изменения вступили в законную силу с 11.07.2015.

Кроме того, помимо внесенных в вышеуказанную норму изменений, в статье сохранены положения в части запрета на необоснованный отказ в заключении трудового договора, запрета отказа в заключении трудового договора с женщинами по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей, и работниками, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Также предусмотрено право обжалования любого отказа в заключении трудового договора в судебном порядке.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Т.А. Макарова

Что будет за невнесение сведений в государственную информационную систему ЖКХ?

В соответствии с принятым Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в Российской Федерации с 8 марта 2015 года создан официальный сайт Государственной информационной системы ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Государственная информационная система ЖКХ представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг и др.

С 1 мая 2015 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена статья 13.19.2, устанавливающая административную ответственность за нарушение порядка размещения информации в указанной государственной информационной системе.

Согласно данной статьинеразмещение информации в указанной системе ЖКХ или нарушение порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, а также размещение заведомо искаженной информации будет являться административным правонарушением и повлечет наступление ответственности для физических лиц, осуществляющих непосредственное управление многоквартирным домом, в виде штрафа в размере 1 тыс.руб., для физических лиц, являющихся администраторами общих собраний, - штраф в размере 15 тыс.руб., для должностных лиц органа местного самоуправления - штраф в размере 30 тыс.руб., для юридических лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для поставки коммунальных услуг, - штраф в размере 200 тысяч руб., для юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и для иных юридических лиц - штраф в размере 30 тыс.руб.

Совершение указанного правонарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повлечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Изменения законодательства в сфере образования в части наименования образовательных учрежденийвступают в законную силу с 01 января 2016 года.

Согласно п. 5 статьи 108 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с данным Федеральным законом не позднее 1 января 2016 года с учётом следующего:

-специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должны переименоваться в общеобразовательные организации;

-образовательные учреждения начального профессионального образования и образовательные учреждения среднего профессионального образования должны переименоваться в профессиональные образовательные организации;

-образовательные учреждения высшего профессионального образования должны переименоваться в образовательные организации высшего образования;

-образовательные учреждения дополнительного образования детей должны переименоваться в организации дополнительного образования;

-образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов должны переименоваться в организации дополнительного профессионального образования;

-специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным (отклоняющимся от нормы, общественно опасным) поведением, реализующие общеобразовательные программы, должны переименоваться в общеобразовательные организации со специальным наименованием"специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением";

-специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным (отклоняющимся от нормы, общественно опасным) поведением, реализующие общеобразовательные программы и образовательные программы начального профессионального образования, должны переименоваться в профессиональные образовательные организации со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением".

При переименовании образовательных организаций их тип указывается с учетом их организационно-правовой формы.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, осуществляют образовательную деятельность на основании лицензий на осуществление образовательной деятельности и свидетельств о государственной аккредитации (за исключением имеющих государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ), выданных им до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Свидетельства о государственной аккредитации в части имеющих государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ являются недействующими со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В целях приведения образовательной деятельности в соответствие с настоящим Федеральным законом ранее выданные лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации переоформляются до 1 января 2017 года.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Т.А. Макарова

Изменены законодательные акты Российской Федерации в части противодействия коррупции.

В силу внесенных изменений законодателем распространены запреты, ограничения и требования, установленные в целях противодействия коррупции, наглав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований. В том числе, установлен запрет на владение имуществом и счетами за рубежом.

Также введена ответственность в виде досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной думы и депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации за непредставление или несвоевременное представление ими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Законом предусмотрена возможность контроля над соответствием расходов доходам лицам, занимающим муниципальные должности на непостоянной основе.

Далее, в связи с изменениями антикоррупционного законодательства введена новая обязанность некоторых категорий госслужащих.

Так, федеральным законом от 5 октября 2015 г. N 285-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов» внесены изменения в Законы о статусе депутата ГосударственнойДумыи члена Совета Федерации, о прокуратуре, о Судебном департаменте, об общих принципах организации органов власти регионов, об основных гарантиях избирательных прав, о ЦБ РФ, о госслужбе, о муниципальной службе, о противодействии коррупции, об особенностях госслужбы в системе МВД России, о безопасности, об СК РФ, о службе в органах внутренних дел, о Счетной палате, а также к Трудовому кодексу РФ.

Законодателем установлена обязанность лиц, замещающих государственные должности, и некоторых иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Федеральный закон вступил в силу 17 октября 2015 года.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

иональных образовательных программ являются недействующими со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Т.А. Макарова

Ответственность за осуществление экстремистской деятельности

Законодательством о противодействии экстремистской деятельности установлена ответственность общественных и религиозных объединений, иных организаций за осуществление экстремистской деятельности, одновременно ограничивающая права их руководителей или членов руководящих органов.

При этом под экстремистской деятельностью (экстремизм) понимается деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на публичное оправдание терроризма; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования; органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций.

В силу ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающейреальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда.

Вступившее в законную силу решение суда Российской Федерации о ликвидации или запрете деятельности организации в связи с ее причастностью к экстремистской деятельности или терроризму является основанием для включения информации об организации в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Кроме того, 31.12.2014 внесены изменения в Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ«О некоммерческих организациях», установившие запрет быть учредителем (участником, членом) некоммерческой организации лицу, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности.

Данный запрет действует в течение десяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Законодателем также предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности, к которым относятся преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (например, статьями 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ, п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам.

Совершение указанных преступлений влечет наказание в виде лишения свободы на определенный срок, а в случае убийства по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы – пожизненное лишение свободы.

Прокурор района

старший советник юстиции П.В. Решетов

Об ограничении на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Исключения установлены в отношении лиц, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ (рисковые виды деятельности).

Кроме того, действие изменений не распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекавшихся к административной ответственности за грубые правонарушения, или лишенные лицензии на осуществление деятельности и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой было вынесено такое постановление (решение), прошло менее трех лет.

Хозяйствующим субъектам предоставляется право подать заявление об исключении их из ежегодного плана проведения плановых проверок.

Введено понятие риск-ориентированного подхода организации и осуществления государственного контроля (надзора), который предусматривает выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю отнесением деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

Критерии отнесения деятельности и производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством РФ, если такие критерии не установлены федеральным законом.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

Места массового пребывания людей должны соответствовать предъявляемым законодательствомтребованиям антитеррористической защищенности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

Перечень данных мест определяется органами местного самоуправления.

В соответствии с указанным Постановлением все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются:

- системой видеонаблюдения;

- системой оповещения и управления эвакуацией; системой освещения.

Пути эвакуации в местах массового пребывания людей должны быть свободны для перемещения людей и транспортных средств.

Контроль за выполнением настоящих требований осуществляется межведомственной комиссией по обследованию места массового пребывания людей, созданной решением главы соответствующего муниципального образования, посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с докладом результатов главе муниципального образования, на территории которого расположено место массового пребывания людей, либо лицу, исполняющему его обязанности.

Плановая проверка мест массового пребывания людейосуществляется 1 раз в год в соответствии с планом, утвержденным председателем комиссии, и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.

Заместитель прокурора района

советник юстиции О.А. Грохотова

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ

Официальный портал Правительства Вологодской области

Портал Открытых Данных Вологодской области

Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области

Земельная реформа

Гос. заказ Вологодской области

Некоммерческая организация Вологодской области «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области»

Агенство городского развития

Туристско-информационный центр Вологодской области

Об информационном содержании вы можете написать администратору Сайта
При перепечатке и ретрансляции материалов, ссылка на сайт www.admbabush.ru обязательна.
Информация персонального характера о пользователях сайта хранится и обрабатывается
с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных